第二节 教师待遇



　　清末民初，塾师是以粮代薪每年学生交纳秫楷100捆，小米 2至3斗，名为“束惰”。设治
后，官办学校教师薪俸，靠地方土地、粮食摊征治学捐款。经办人上留下扣、巧立名目、落到
教师手中，所余无几。官办初等小学及高等小学，全年江帖14.4万吊，月均每人 522吊，以27
吊185文折合银元计，教师每月为19.19元，教师生活艰辛，迫于生计，有的教师代写书信，养
家糊口，以补不足。民国17年教师薪俸月均29.67元虽比民国6年提高54.6%，受中东路事件(中
苏战争) 影响，通货膨胀，杯水车薪，待遇低下。民国20年一度所谓“调整”师薪仍不能按月
支付，月以2—3/10接济。

　　日伪统治时期，伪大同2年教师人平均月俸26.35元，仅是县长月俸的10%。伪康德三年(1936)
县立中学教师，月工资平均42.86元(伪币)，高者51元，低者只18元。

　　小学校长月工资42元，小学教师月平均工资25.71元，高者32元，低者22.86元，新试用教
师一般18元至20元。

　　解放初期，小学教师同机关干部一样，实行供给制，每人每月供给高梁米120至160公斤，
折钱发给。逢年过节无偿供给面粉1袋(22公斤)。

　　1951年以后，实行货币工资制。到1954年工资改革，教师平均工资增长幅度18%左右。1956
年 4月，全国统一划分类区标准。小学分为12级、中学分为14级。小学教师平均月工资42元，
中学教师平均月工资58元。比1954年工资平均提高14.5%。

　　1963年，对教师进行一次工资升级，升级面占 40%。1972年对低工资教师，进行一次调整，
调整工资面占12.4%。全县共254人调整了工资。

　　党的十一届三中全会以来，落实知识分子政策，生活福利待遇有所提高。1977年至1981年
连续增加工资。1982年全县正式教师人均月工资73.03元，临时代课教师平均月工资54.79元。

　　1985年，国家对中、小学校教师又进行工资普调。正式教师月平均工资103.83元，临时代
课教师77.67元，比1982年增长42.2%。

　　1985年，实行班主任补贴。每人每月5～7元，除此外，对发明创造，有特殊贡献者，按情
况发给技术津贴。同年实行教龄津贴，分3元、5元、7元、10元4个等级，按月发给。

　　民办教师原实行工分制，平均为中上等劳力工分。1982年以后，实行工资制。据1985年统
计全县共有小学民办教师2 067人，中学民办教师661人，经费由乡统费支付。中学民办教师平
均每月55元，最高65元，最低为45元，小学民办教师平均每月48元，最高60元，最低42元，班
主任津贴与公办同。

　　教师的政治地位不断提高，县、乡、村各级人民代表大会，以及县政治协商会议的代表、
委员，教师都占有一定的席位。1984年望奎县第九届人民代表大会，教育界代表为17人，占代
表总数的4.6%。并有 1人被选为人大常委会委员。同年望奎县第五界人民政治协商会议，教育
界委员有27人，占委员总数31.8%，有的被选为政协常委。