第三节 药政



　　一、管理机构

　　解放前，中、西药经营由警务机构管理，负责办理登记手续，发放营业执照，检查药品，
监督药商等。

　　解放后，1952年 3月22日，成立望奎县药品管理委员会。对毒、麻、限、剧药品进行监督。
该委员会1959年撤销，业务由卫生科负责。

　　1979年，县建立药品检验所。1982年 7月，建药检室，面积90平方米。购咒电冰箱、旋光
仪、紫外线分析仪、真空泵、磁力搅拌器、干燥箱、恒温箱、分析天平、酸度计、双目生物显
微镜、片剂崩解仪等设备11种。

　　1983年起，选送3名药师、1名药检员到省中医学院和绥化地区药检所进修。1984年，药检
所编制增至5人，其中：主管药师1人，药剂师 1人，药剂士2人、医士1人，并建立起生物室和
生物测定室。

　　二、药品管理

　　1950年，根据省《加强毒、麻药品管理》的通令，对私立医院行医卖药者进行检查，禁止
出售氢酸钾铝。1951年禁止贩卖和使用毒、麻特种药品，控制药商药贩出售罂粟壳之类毒、麻、
限、剧等药品。对库存鸦片、吗啡、可待因等 6种麻醉药登记造册，限制使用和出售。对中药
毒、麻药因病必须使用者，须持中药处方并经县卫生科批准，方可售予。1954年 3月，省卫生
厅通知，对樟脑酊、麻黄素、安纳加、巴比妥等西药剧毒药品登记造册。患者急需，经医师处
方限量使用。1955年对1O种剧毒中药，经营单位凭医生处方出售。西药毒、麻药品复方樟脑酊、
麻黄素等，凭街、村证明限量出售。

　　1956年，根据卫生部《关于抗生素药品管理原则的通知》规定，凡使用盘尼西林、杜拉西
林、链霉素、氯霉素、肝精等贵重药品者，医师登记，以备审查。各种参类，只限虚脱急救，
鹿茸限于病后极度虚弱需滋补病人；三七限于骨伤及大出血的止血化淤；蛤蚧应用于肺痨虚弱
咳喘；沉香用于急性呕吐，牛黄、羚羊角用于急性高热烦乱病。

　　1964年，县卫生科进一步加强鸦片、吗啡之类麻醉药品的管理，使用单位只限于县人民医
院和莲花卫生院。

　　1976年，扩大了麻醉药品使用范围。各医疗单位均准使用鸦片、吗啡等麻醉药品，严格执
行专人、专柜、专方、专帐的“四专”制度。

　　三、药品监测

　　1952年，私人诊所和药商，建立了《爱国公约》，严禁售卖伪劣药品，发动群众进行监督。
莲花一医生以土豆片晒干充附子出售，判处徒刑 3个月。1958年，揭露出卖假药者多人。情节
严重者，开除卫生协会会籍，取缔了行医资格。

　　1978年以来，贯彻国发[1978]154号《药政管理条例》、国发[1978]176号《麻醉药品管理
条例》和1981年国务院发布的《关于药品管理的决定》等文件，进行药品检查与整顿。

　　(一)整顿药品制剂。对公社卫生院和大队卫生所制剂室、土药厂及县医药公司西药厂进行
检查，设备、技术条件不合格的，责令停办。为使县医院制剂室达到标准要求， 县财政投资1
万元，新建160平方米制剂室。县医药公司中药材加工炮制配备7名质量检查员。

　　(二)加强药品质量监督。“六五”计划期间，处理游医、药贩出售伪劣药品事件14起，销
毁伪劣药品30种，共16公斤。1983年，县药品检验所对医疗单位和药品经营单位进行了检查。
除销毁应淘汰而未淘汰药品外，还销毁了 5个医疗单位库存的7 082公斤欧当归，100公斤假天
麻。医药公司处理销毁53种年久失效无盐酱油、扑热息痛和中药苏叶等中西药品。

　　(三)药品检验。“六五”计划期间，药品检验所进行了81t1样品大检验。1982年至1983年，
对检验出的赝品牛黄安宫丸和含大肠杆菌的八珍益母丸、舒肝丸等进行销毁处理。1984年至1985
年，对34个医疗单位和医药经营单位进行了 231次抽样检查。共查出阿胶、黄芪、大黄等伪劣
发霉变质、过期失效药品76种，做销毁处理。