第二章 经营体制
第一节 国营工业

1945年末，孙吴发电厂修复，为县内第一家国营工厂。该厂隶属黑河电业局。1946年办
起第一家县属地方国营工厂——新华工厂。该厂初建时，只有粮油加工和汽车维修车间，19
50年末增设发电、印刷、制酒3个车间。1950年11月，孙吴北电厂停产。至1957年县内国营工
业只有一家，固定资产原值121万元，总产值29万元。
1958年大办工业。一年间新建和集体过渡为全民所有制的工厂有15家，并相应地将5家合
作社改变了名称：如铁木社改为农业机械厂等。到年底，国营工厂达17家，职工增至803人，
产值102万元。主要产品：木器、白酒、服装和铁木农具等。1960年，半数以上“下马”，只
剩国营工厂8家，其中工业局所属6家，实现产值9.4万元，制酒厂和纸板厂2家共亏损5.9万元
。
1961年，根据中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，又关停一批产品质量差、成本
高的工厂，将1958年过渡为国营企业的工厂(除农机厂和食品厂)大部分恢复为集体企业。到
1962年，国营工业有：家具厂、制材厂、制酒厂、印刷厂、农机修配厂、食品加工厂、粮油
加工厂，加上房产处设的自来水生产车间，共8家。1965年增至11家，共有职工285人，固定
资产原值170万元，产值113万元，实现利润5万元，上缴税金7万元。
“文化大革命”期间，1966年至1968年，生产管理系统受到冲击，搞乱了生产秩序。19
68年8家国营工业固定资产原值180万元，比三年困难时期的1960年减少2万元，而产值只有1
37万元，比1960年减少191万元。1972年至1976年，有木材采运加工、木器家具、农机具配件
、糖果糕点、白酒、自来水生产和供应等13家国营工业，产值一直徘徊在210—300万元之间
，劳动生产率在3060—4030元/人之间。
1976年9月至1983年9月，先后办起卷烟厂、纺织厂、木工厂，1978年至1982年，贯彻“
调整、改革、整顿、提高”的方针，开展以提高产品质量和经济效益为重点的企业整顿，逐
步扩大企业自主权，推行各种形式的经济责任制，建立多层次多渠道的产销结构，发展跨系
统、跨地区的横向联合，使国营工业得到新的发展。1983年(按1980年不变价，下同)实现总
产值1748万元，比1981年增长了14.71%。1985年有全民所有制工业企业32户，其中电力工业
1户，机械工业7户，建材工业4户，森林工业10户，食品工业5户，纺织工业2户，其他工业3
户，固定资产原值2501.3万元。国营工业总产值2669万元，比1983年增长52.68%；实现利润
77.9万元，比1983年增长158.8%。职工平均人数达3138人，全员劳动生产率8503元/人。在总
产值中居首位的是纺织业，占35.48%；其次是卷烟业占20.4%；再次是木材采运加工业，占1
1.72%。