第二节 物价管理

东北沦陷时期，市场物价由县警察署经济系管理。为控制战争期间物价上涨，强制实行
物价统制政策，对粮食等生活必需品做出最高公定价格。
1945年东北解放至1949年中华人民共和国成立前，商品价格由买卖双方自由商定。1949
年后，国家对商品价格实行牌价、浮动价、自由购销价、工商协商价。采取“统一领导、分
级管理”，“计划经济为主，市场调解为辅”和“归口管理”的原则。
1955年设物价管理机构。1962年成立物价委员会(“文化大革命”中撤销，1973年恢复)
。1980年以前，大部分商品价格归国家和省地两级管理，本县只管少量地方工业品及零星的
三类农副产品。1980年后，大部分商品价格管理权限下放到企业，由企业根据市场需求，自
行掌握购、销价格。
1982年，为搞活经济，发挥市场的调节作用，除对关系国计民生的商品由国家统一定价
外，对某些品种采取灵活多样的价格形式。还根据新出现的多种经济成分、多条流通渠道、
多种经营方式并存的情况，对商品价格实行了归口管理，使工商企业，包括国营、集体、个
体经营者，不分隶属关系，都要服从物价部门和各主管部门对价格的管理和监督，防止同一
市场、同一商品在价格执行上产生较大的差异。是年9月，根据国家物价局《关于全部放开小
商品价格的通知》精神，对小商品实行工商企业商定价格。有针棉制品78种，百货类150种，
文化用品类124种，五金类54种，交电类67种，化工类、日用杂货类106种，小食品类9种，小
药品类68种。
1984年8月23日，根据国家规定，在本县管理权限内，对101种农副产品、103种地方工业
品、21种非商品收费价格管理权限下放给企事业单位管理。是年10月16日，再次对7种农副产
品、34种工业品、54种非商品收费价格的管理权限放给企事业单位管理。
1985年2月9日，对18种农副产品、12种工业产品、57种非商品收费价格的权限又进行下
放。到1985年末，县管价格的品种仅有15种，其中，工业产品6种，非商品价格的收费9种。

为正确执行价格政策，在调整核定物价的同时，还组织各部门开展物价检查，物价管理
机构渐趋完善。并于1980年6月聘请25名义务物价检查员。1984年7月设职工义务物价监督检
查站，聘请9名职工为义务物价监督检查员。仅据1980年至1985年的6年间统计，对物价进行
全县性的大检查就有24次。通过检查发现的问题是：抽条减量克扣群众；提等提价从中获利
；掺杂使假以次充好；不顾国家政策擅自涨价等，对这些问题都根据情节轻重，分别给以教
育、罚款、没收非法收入、吊销执照等处分，教育了经营者，保护了消费者的利益，严肃了
物价政策。
在进行物价检查中，不仅处理了违犯物价规定的人和事，而且对遵纪守法户也给以表扬
和奖励。1984年6月，在全县开展了“物价信得过”活动，有百货商店、副食品商店、联营商
店、肉食商店、孙吴餐厅、贸易货栈、第二粮店等单位获“物价信得过”称号。