第三章 林业
第一节 植树造林


一、采种、育苗
县内人工培养苗木始于伪满时期。1937年(伪满康德4年)，伪嫩江营林署在县城内设立苗
圃1处，为本地第一所苗圃。翌年，伪县公署产业科在县城内亦设苗圃1处，用于培育杨插条
，育苗面积达45亩。
建国后，为适应植树造林的需要，采种制种和育苗发展较快，苗木自给能力大大增强。
1950年，县人民政府农业科在城南始设国营苗圃，划定育苗用地105亩，当年播种15亩。195
2年，县人民政府林业科开始组织采集树木种子，中央站森林经营所当年采集天然落叶松种子
数百公斤。是年，县内的国营九三机械农场始设苗圃，划定育苗用地30亩，翌年增至60亩、
培育成苗150万株。1954年，中央站、崔家坟(后称高峰)两个森林经营所始设苗圃，县营育苗
面积增至60亩。1956年，县营育苗面积首次突破200亩。1957年，国营九三荣军农场苗圃年产
成苗开始达到3000万株。1958年，县内有10个国营林场建起苗圃，育苗面积增至705亩，种植
兴安落叶松、樟子松、红松、黄菠萝、杨、榆等苗木。1960年，全县育苗面积增至4815亩。
1962年，农村人民公社开始设置苗圃，当年育苗90亩，两年后增至249亩；此间国营林场每年
采种量增至1500公斤。“文化大革命”开始后，正常的生产秩序遭到破坏，育苗面积大幅度
下降并呈现波动状态，国营林业每年苗圃只保持在188～467亩之间，农村社队育苗一度停止
。1970年，国营林业企业的生产秩序尚未恢复，为完成采种任务，抽调农村社员到中央站、
高峰两个林场采种，年采种量曾达2500公斤。1972年，生产秩序基本得到恢复，农村社队复
建苗圃10处，当年育苗10亩，翌年增至108亩；国营林场开始抚育母树林培育种源，当年抚育
0.8万亩，采种量恢复到2500公斤。1976年，县营育苗面积为635亩，其中国营林业362亩、农
村社队273亩；国营林场开始建设种子林基地，总面积为74880亩，其中：中央站林场天然落
叶松种子林60000亩，高峰林场人工樟子松种子林6915亩、人工红皮云杉种子林1200亩，四十
里河林场人工樟子松种子林4635亩、人工落叶松种子林2130亩，每年可采球果11万公斤。
中共十一届三中全会后，采种育苗生产进入新的发展时期。1979年，国营林业苗圃增至
13处，育苗面积329亩，年产成苗1639万株；农村社队苗圃增至77处，育苗专业人员360人，
育苗面积965亩。1980年，嘎拉山、卧都河、霍龙门、头道岭、新民等林场也开始采集树种，
每年采集球果量增至27万公斤，可调制种子0.6万公斤。1982年，国营林业的13处苗圃当年育
苗410亩，生产成苗6287万株；农村社队苗圃增至84处，当年育苗2446亩；九三垦区共有苗圃
12处，年产成苗4000万株，实现苗木自给有余。1983年，霍龙门林场引进的红松结实，采种
后播种育苗获得成功。1984年，各国营林场采集树种增至6736公斤，除自用外可调出2250公
斤。至1985年，县营苗圃增至169处，其中林业部门13处、农村156处；育苗面积增至5636亩
，其中林业部门577亩、农村5059亩；年产成苗9484万株，其中林业部门3788万株、农村569
6万株，已实现苗木自给有余。
二、造林
清乾隆四年(1739年)，驻墨尔根北路站官崔枝蕃在城南造墓(后称崔家坟)时，种植红皮
云杉2000余株，至今尚存千余株，为人工造林之始。民国4年(1915年)，国民政府将清明节定
为植树节，官府和大户人家开始在宅旁或庭院四周植树，但尚无统一植树之举。伪满时期，
日本侵略者为在东北长期掠夺森林资源，在大肆砍伐林木的同时，又拟订出长达190年的“林
业开发计划”。自1937年(伪满康德4年)起利用3年时间做准备工作，又从1940年(伪满康德7
年)起实施第一期造林计划，由伪政权指派造林，每年清明节前后，伪机关、团体，学校、商
户、居民等均须参加植树，完成限定的造林任务；后因战事、建设、垦殖等原因，当时栽植
的树木保存下来的已不多，至解放初期县内开发较早的地区“光腚屯”、“光杆路”、“光
板田”随处可见。
建国后，党和人民政府把植树造林作为绿化国土、改善环境的重要措施，发动全民植树
造林，各年造林面积虽有波动，但基本保持不断增长的趋势。1949年，县政府组织群众绿化
环境，当年零星植树5万株。1950年，开始成片造林，当年群众造林570亩、零星植树6万株。
1951年，根据东北人民政府关于营造东北西部防护林的决定，开始营造各类防护林。1952年
，新设的森林经营所当年营造落叶松人工林1665亩；群众造林以杨树为主，当年造林3255亩
、零星植树10万株，形成建国后的第一个造林高峰年。1953年，九三垦区开始营造农田防护
林，当年造林1426亩，树种以杨树为主。至1957年第一个五年计划完成时的5年间，全县累计
造林13770亩，平均每年造林2754亩，其中县营造林6978亩、农垦造林6792亩；群众零星植树
101万株，平均每年20.2万株。第二个五年计划开始后，国营林场数量猛增，农村实现了合作
化，推动了群众性的植树造林运动。1959年，县营造林猛增至38644亩，零星植树增至42万株
，成为建国后第二个造林高峰年。1960年，九三垦区造林增至7994亩，创出造林以来的最高
记录，开始营造落叶松、樟子松、红皮云杉、水曲柳等用材林。至1962年第二个五年计划结
束时的5年间，全县累计造林108621亩，平均每年造林21724亩，比前期增长6.9倍，其中县营
造林83824亩、农垦造林24797亩；群众零星植树146万株，平均每年29.2万株，比前期增长4
4.6%。进入国民经济调整时期后，调整了造林的发展速度，造林结构日趋合理，农田防护林
、用材林、经济林、绿化林、薪炭林等人工林均已达到一定规模。至1965年完成经济调整的
3年间，全县累计造林44211亩，平均每年14737亩，比前期下降32.2%，其中县营造林27275亩
(国营林业7412亩、群众19863亩)、农垦造林16936亩；群众零星植树81万株，平均每年27万
株，比前期下降7.5%。“文化大革命”开始后，正常秩序遭到破坏，植树造林一度受到影响
；但为响应毛泽东关于“绿化祖国”、“实现大地园林化”的号召，植树造林又形成新的高
潮。至1976年“文化大革命”结束的11年间，全县累计造林501298亩，平均每年45572亩，比
前期增长1倍多，其中县营造林379700亩(国营林业259179亩、群众120521亩)、农垦造林121
598亩；群众零星植树275万株，平均每年25万株，比前期下降7.4%。1978年，东北西部防护
林工程纳入国家“三北”(西北、华北北部东北西部)防护林工程体系，植树造林面积明显增
加。1979年2月全国五届人大常委会第六次会议决定每年3月12日为植树节，1981年12月全国
五届人大四次会议决定开展全民义务植树运动，此后，县人大常委会通过相应的决议，使植
树造林进入新的发展阶段。1983年，随着农村改革的不断深入，开始出现造林专业户、重点
户和家庭林场，翌年造林“三户”已达10311户，造林面积达45456亩，使县营造林首次突破
10万亩。到1985年的9年间，全县累计造林1183392亩，平均每年131488亩，比前期增长188.
5%，其中县营造林704102亩(国营林业457660亩、群众246442亩)、农垦造林479290亩。建国
以来，全县人工林保存量已达1103091亩，其中：县营林业537273亩、县辖乡镇场174425亩、
九三垦区391393亩(含县界外造林2.1万亩)；义务植树和零星植树保存量已达224.7万株；县
辖居民点的57.6%、各类公路的90%实现了基本绿化，有48.1%的耕地实现了林网化；九三垦区
居民点的90.3%、自营公路的92%实现了基本绿化，有94.8%的耕地实现了林网化。

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