第三节 森林保护


一、护林防火
乾隆四十七年(1782年)，清政府颁布禁止砍伐森林、禁止采掘矿山、禁止狩猎捕鱼、禁
止开荒农垦的禁令，对盗伐林木和放火烧山之人，重则处斩，轻则发配，为最早的护林防火
措施。民国3年(1914年)国民政府颁布《森林法》后，县公署在行文中曾有保护林地之条款，
在一定范围内保护了林木。1941年(伪满康德8年)伪县公署曾在科洛南山试烧防火道，意在保
护林木，但同日本侵略者大肆砍伐林木相比，此举乃是“杯水车薪”。
建国后，党和政府将护林防火纳入重要议事日程，发动全社会的力量开展护林防火运动
，其广度和深度都是前所未有的。1950年，县、区、农场和驻军始设护林防火指挥机构；建
立森林警察队，配备队员100人，专事护林防火；在门鲁河、嘎拉气、石灰窑、六站、八站、
九站、二坑、落马湖、嘎拉河和十二站，分别设立护林防火联络站，每站固定义务联络员2～
3人；在泥鳅至门鲁河之间开设人工防火线1条。1951年3月，县人民政府首次下发护林防火布
告，将每年3月15日～6月15日定为春季护林防火戒严期、9月15日～11月15日为秋季护林防火
戒严期；戒严期内入山须到县护林防火指挥部申领入山证，入山人员和车辆实行登记制度；
严禁野外用火，野外生产用火须报经县护林防火指挥部批准并采取相应的防范措施；山区居
民点、作业点和桥涵周围要打烧60～100米宽防火线；普遍建立防火扑火组织，毗邻地区或单
位分片包干亦建立联防互援组织；一旦发生山火，护林防火指挥部有权调动人员、车辆、马
匹和物资用于扑火，任何单位和个人都必须服从。自是年始，全县贯彻“预防为主，积极消
灭”的方针，执行“有功者奖，毁林者罚”的政策，城乡协调行动，大张旗鼓地宣传护林防
火规定，公路沿线每隔2.5公里设宣传牌1个，公共场所均有宣传设施，单位和住户订有护林
防火公约，达到家喻户晓、人人皆知的程度，形成了“护林防火，人人有责”的社会风气。
1952年，国家在县内始设东北内蒙古航空护林总站(后改名林业部东北航空护林局)，配备飞
机，用于林区巡航、侦察火情、空投扑火人员和物资；设立内蒙古、嫩江、呼玛护林防火联
防委员会，驻县境北端的嘎拉河联合办公，协调毗邻地区的护林防火行动；开始架设县城至
大岭的护林防火专用电话线路。1953年，始设嫩江、瑷珲、讷河、莫力达瓦达斡尔族自治旗
、鄂伦春自治旗(简称五县旗)护林防火联防委员会，扩大了同毗邻地区的联防。1956年，开
始修筑卧都河至十二站的防火公路(后改为嫩漠公路的一段，1959年通车，全长96公里)，架
设县城至十二站的防火专用电话线路。1966年，开始修筑塔溪公社二十五里湾至白云岱林场
的防火公路(1973年建成)，全长77.3公里。1970年，开始修筑霍龙门公社红岩大队至四站林
场的防火公路(翌年建成)，全长24公里；各林场开始装备瞭望塔等护林防火专用设施。1973
年，又建立圈泡子、十五里湾、尖山子3处护林站。1974年，开始修筑门鲁河北部队农场至四
站林场防火公路(翌年建成)，全长18公里。此后，各林场的木结构瞭望塔逐渐改建成钢结构
瞭望塔，开始配备护林防火机动车、对讲机和机动灭火器，森林防火的技术装备不断改善。
1977年5月31日，因全县在春季森林防火中取得显著成绩，受到黑龙江省护林防火指挥部嘉奖
。到1985年，县内防火公路达到10条、总里程为257.3公里，开辟人工防火线226公里，防火
林道21.5公里，架设通讯线路68公里，设置瞭望塔7个，配备防火宣传车2台、巡逻摩托车6台
、机动灭火器21台、对讲机6部。自1970年有森林火灾记载以来，全县累计发生森林火灾196
次，过火林地3475887亩，每次发生森林火灾，县护林防火指挥部都紧急抽调人力、物力和运
力进行扑救，同时调查火因并依法追究责任，使森林火灾次数和过火林地面积逐年降低。
二、森林病虫害防治
县内常见的森林病害有落叶松早期落叶病、红松落叶病、黄菠萝叶锈病、樟子松疱锈病
、樟子松瘤锈病、落叶松枯梢病、杨树烂皮病、落叶松根朽病和落叶松癌肿病计9种，其中危
害较大的有落叶松早期落叶病、樟子松疱锈病、落叶松枯梢病、杨树烂皮病和落叶松癌肿病
计5种。常见的森林虫害有西伯利亚松毛虫、落叶松球蚜、红松球蚜、松针毒蛾、古毒蛾、天
幕毛虫、舞毒蛾、杨毒蛾、柳毒蛾、双尾天社蛾、落叶松鞘蛾、杨白潜叶蛾、黄菠萝粉蝶、
树粉蝶、榆紫金花虫、松蚜、柳瘿蚁、杨天象鼻虫、白杨透翅蛾、樟子松扁叶蜂、松梢小卷
蛾和落叶松球果花蝇计22种，其中危害较大的有西伯利亚松毛虫、舞毒蛾、天幕毛虫、杨毒
蛾、柳瘿蚁、榆紫金花虫和樟子松扁叶蜂计7种。
在相当长的时间内，人们对森林病虫害所知甚少，更无防治活动。1975年，县林业局始
设森林病虫害防治站，并在16个公社和11个林场建立森林病虫害预测预报点，逐步查明森林
病虫害的种类及分布，为开展防治创造了条件。1979年5月，县林业局在中央站林场首次使用
飞机进行森林虫害防治作业，应用敌敌畏、马拉硫磷合剂防治落叶松球果花蝇，防治面积达
15万亩，经防治虫口密度下降20%。1980年，在中央站林场再次进行防治落叶松球果花蝇作业
，防治面积为6万亩；在高峰林场用高射喷雾器喷洒“六六六”药剂，防治樟子松扁叶蜂，防
治面积为0.6万亩。1982年，开始在四十里河、头道岭和霍龙门3个林场首次防治森林病害，
应用人工施放烟剂法防治落叶松早期落叶病，每年作业面积万亩左右，经连续几年防治取得
较好效果。1983年，在中央站林场使用飞机进行第三次防治落叶松球果花绳作业，防治面积
为6万亩；县森林病虫害防治站开始受理苗木、树种检疫业务，苗木检疫为感官鉴定法，种子
检疫则应用X光机检验，当年共受检苗木59.2万株、种子1.6吨。1984年，在高峰林场采用人
工涂抹松焦油的方法防治樟子松疱锈病，防治面积达0.5万亩，人工割除中间寄主0.2万亩；
在霍龙门林场采用人工投放杀鼠药丸的方法防治人工林鼠害，防治面积0.8万亩，杀鼠率为8
0%。1985年，苗木检疫达到153万株，种子检疫保持在1.6吨左右，并为下年森林病虫害防治
作业做好准备。

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