第三节 邮政


一、网路
宣统元年(1909年)，嫩江府裁驿改邮，邮路仍为原北路驿道，全长170公里。民国、伪满
和解放初期，邮路里程未增。解放之初，分为县城经科洛至塔溪和县城至伊拉哈2条邮路，前
者为隔日班，后者为逐日班，配备步班乡邮员负责邮递；市内投递分东、西两段，均为逐日
班，置步班投递员；进出口邮件经讷河转口，用马车接送，1947年11月宁嫩铁路修复后，改
为委办铁路邮运。
建国后，邮政网路发展迅速。1950年，新增县城至前进、县城至海江和县城至联兴3条步
班邮路，均为逐日班。1952年，始有自行车邮路和马班邮路。1955年，新增县城至嫩江农场
、县城至柏根里农场和县城至门泸河农场3条步班邮路。1956年，县城至嫩江农场邮路延伸至
格球山农场，农场邮件可及时接发，农村邮件可直投村屯。1957年，增设双山至九三垦区各
农场的自行车邮路。1958年，新增县城至多宝山铜矿邮路，始有委办汽车邮路。1959年，新
增县城至霍龙门委办汽车邮路，原县城至柏根里、门沪河2农场的2条邮路改为县城至嫩北农
场委办汽车邮路。1968年，新增县城至临江和县城至建边农场委办汽车邮路。1969年，新增
双山至九三邮电支局自办邮路。1970年，新增县城至长福自行车邮路；格球山农场邮政所虽
改属德都县邮电局，但邮件仍经嫩江县邮电局转口，因知识青年插场落户邮运量大增，原有
委办汽车邮路改为自办汽车邮路。1974年，新增县城至麦海委办汽车邮路。1975年，九三支
局至所属邮政所邮路改为摩托车邮路，城内机要邮件和科洛邮电支局至山河农场间邮件改用
摩托车接送。1978年，曾试行乡邮摩托化，摩托车邮路一度大增，因路况不佳，半年后仅保
留县城至长福和县城至前进2条摩托车邮路。1982年，新增县城至卧都河委办汽车邮路。198
4年，因知识青年多已离场邮运量减少，县城至格球山农场自办邮路复为委办邮路。
1985年，新增县城至门鲁河邮路。至此，邮路总里程增至2861公里，比1949年增长15.8
倍，平均每年递增8.2%。
二、函件、包件、汇兑
民国2年(1913年)，改设县邮政局时始有函件、包件、汇票等民用邮递。此后，又开办商
务传单、保险信函、代售印花税和邮政储金业务。伪满时期，除开办函件、包件和汇兑外，
日伪当局为聚集资金，还开办邮政储金、航空邮件等业务。此间，邮政业务量无考。
解放后，函件分为信函、明信片、印刷品和盲人读物4种，包件分为包裹和快递小包2种
，汇兑分为普汇和电汇2种。邮件收寄，分为平常邮件和给据邮件，有的亦可办理航空邮件。
此外，先后增办存局候领和代发广告业务。函件、包件、汇兑业务量，伴随经济发展和人口
增多而稳定增长，特别是外地知识青年来此插队插场落户，使邮件收寄量大起大落。1985年
与1949年比较，出口邮件增长23.9倍，出口包件增长88.5倍，出口汇票增长32.3倍。邮递服
务质量已达相当水平，总包邮件延误差错率及损失率分别为万分之0.116和0，给据邮件延误
差错率及损失率分别为万分之0.462和0.154。
三、报刊发行
解放前，报刊发行由出版者自理，不属邮政业务范围。
1948年，始行邮发合一，改由邮政部门办理报刊发行业务。建国之初，发行量较大的报
纸有《人民日报》、《东北日报》、《黑龙江日报》和《农民日报》，杂志以《中国青年》
、《中国妇女》和《新农村》为最多。
1958年，始在百人以上单位设立报刊发行站，当年建站20处，发行量有所增加。是年，
创办县报，由县邮电局负责征订发行，期发量保持600份左右。1973年，首次召开全县报刊发
行会议，推动发行工作，此后每年都在年度征订前召开发行会议，形成制度化。1978年，县
邮电局始设报刊门市部，零售报刊，平均年销售额在0.4万元以上。1985年，报刊发行站增至
76处，另有农村报刊传递站318处，形成以邮电局(所)为主体的报刊发行网，征订报纸达370
种、杂志1880种；与1949年比较，报纸期发量增长55.6倍，杂志期发量增长45.9倍，平均每
3.4人占有一份报刊，创出报刊发行最高纪录。
四、机要通信
清代，机要通信先后由驿站和文报机构承办。民国和伪满时期无考。
解放后，机要通信由中共地方党委内设的机要交通局(站)承办。1957年，根据上级决定
，中共嫩江县委的机要交通部门并入县邮电局，在该局增设机要通信机构，承办机要通信业
务。此后，进出口机要邮件在火车上接送，县以下机要通信由投递人员送达乡级机关；交寄
机要邮件按重量核收资费。1965年，因开展社会主义教育运动，机要通信业务量一度大增。
1975年，停办公社一级机要通信业务。进入社会主义建设时期后，机要通信较为稳定，每年
出口机要邮件均保持在4000件上下。
五、集邮
1983年12月，县邮电局在营业厅设置集邮台，确定1名营业员兼理集邮，始有集邮业务。
集邮台出售纪念邮票、特种邮票、纪念封、集邮册和明信片，受到集邮爱好者的欢迎。1984
年，集邮品销售额为6660元。1985年，县内集邮爱好者已逾千人，其中青少年占80%，集邮品
销售额增至13500元，比上年增长1倍多。

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