第二节 乡村建设


一、集镇建设
清宣统元年(1909年)，嫩江府始设区乡建制，农村区乡机关驻地开始成为区域性中心，
均建有公署、警察、学校等公用建筑，私营商业、服务业和加工业建筑亦随之出现。伪满时
期，日本侵略者为强化殖民统治，大量增设机构，邮政网路下伸，集镇的公用建筑随之增加
；驻有日军和“开拓团”的地方，均新建、改建砂石道路、改善驻地与集镇或县城之间的交
通运输条件。
建国后，集镇建设进入大发展时期。自1953年起，随着区乡内设机构的增加，公用建筑
亦有增加，房屋结构以土草为主，少部分为“一面青”(前为砖墙、其余三面为土墙)混合结
构。1956年，开始在“四旁”(村旁、路旁、宅旁、水旁)植树，集镇的绿地有所增加。1958
年实现人民公社化后，公社机关、学校、供销社、卫生院、邮电所、信用社等单位，开始修
建砖木结构公用建筑，职工住宅亦相应增加。1962年后，公社普遍建立农机站和社办企业，
新建一批厂房和仓库。靠近火车站水塔的伊拉哈、双山两个集镇，开始使用自来水；其他集
镇则开始普及室内“卫生井”或手压水井。1972年，伊拉哈公社建成拥有946个座席的俱乐部
，其他公社随后也修建电影院、文化站等文化建筑。此间，集镇新建一批砖木结构住宅，民
用建筑的标准又有提高。中共十一届三中全会后，集镇的商业服务业、加工业和文化娱乐发
展较快，专用建筑大量涌现。伊拉哈镇建成全长1500米的商业街，路南为砖木结构店铺计47
座，路北为固定摊位；其他集镇亦在中心区开辟集贸市场，新建一批商业服务建筑。在创建
文明村镇、文明单位中，集镇普遍整修道路，开展义务植树和种花种草，改善环境。1985年
，县建委完成了海江、伊拉哈、多宝山3镇和前进、长福、临江、联兴、科洛、塔溪、霍龙门
、白云、麦海、座虎滩、门鲁河、卧都河12乡的集镇规划，已报经黑河地区行政公署批准实
施。至1985年底，县内17个集镇，共有公共建筑16.8万平米(其中楼房0.75万平米)、民用建
筑19.5万平米(其中楼房0.3万平米、砖木结构8.15万平米)；整修街道66条，全长74.6公里，
其中砂石路面30.6公里；集镇自来水工程达到4处；公共绿地面积达20.7万平米，平均每人占
有绿地1.3平米。
二、村屯建设
金代，本地就建有村落。县内海江镇西孟村存有金代村落遗址1处，占地面积10公顷，村
外有窑址1处，村内布局及消亡时间无考。
清代初年，原居黑龙江流域的鄂温克族、达斡尔族迁来定居，形成第一批现代村落(当时
称“流寓”)。康熙二十四年(1685年)，复设驿站，形成站民村落；二十五年(1686年)始设官
庄，自成村屯；二十八年(1689年)新设满洲(满族)村屯，二十九年(1690年)新设汉军(汉族)
村屯。此后，官庄数量不断增加，还新设回民(回族)、直民(河北移民)、奉民(辽宁移民)等
村屯。满、鄂温克、达斡尔民族和站民，多建朝南正房，南面开门，南、西开窗，以土打墙
或造“拉合墙”(以木杆为骨架，上挂草辫，两面抹泥而成)，房顶苫草，外屋设置锅灶，里
屋南、西、北三面设火炕，在山墙外约1米处单设烟囱。回族和汉族所建正房西墙无窗，居室
只设南北坑、还因陋就简，常建“马架子”(较小的厢房，南面开门，进门为灶间，里面为居
室搭火炕)和“地窨子”(半地下房，地面下挖1米许，上用木杆搭成人字架抹泥苫草，冬暖夏
凉)。村屯道路系车轧人踩而成，未经修筑。饮水靠开挖大口土井或就近取江河水解决。民国
和伪满时期，地主、乡绅开始修建“四合院”或以正房为主体、另建东西厢房、自成庭院的
住房；普通农户的住房无变化。
建国后，村屯建设变化明显。50年代，随着农业生产合作社的出现，打破了历来只建住
房的格局，先后修建办公室、仓库、马棚等集体所有的公用建筑，有条件的村屯还修建学校
等公用建筑；新建住房虽仍采用土草结构，但多建正房，注重美观适用，标准有所提高；开
始整修道路、设水源井盖、建家庭猪圈、在“四旁”植树，村屯环境得到改善。60年代，普
遍修建农机库、农机停放场等公用建筑，有的村屯建起晒麦场；开始新建“一面青”住宅，
安装大玻璃窗，普及室内“卫生井”。70年代，新建一批砖木结构房屋，采用灰棚或泥棚，
用白灰粉饰墙壁，建筑标准明显提高；有些村屯开始整修砂石道路。中共十一届三中全会后
，随着农村改革的不断深入，集体所有的房屋多作价转卖给农户，个体商业、加工业建筑迅
速增加；住房建设向美观、宽敞、舒适的方向发展，出现了一些外墙用水刷石挂面、室内铺
地板厨房铺“马赛克”、用涂料粉饰的房屋，几代人同居一室的现象已不多见；伴随文明村
建设，形成自办自来水、义务植树和种植花草的新气象，村屯环境明显改观。到1985年底，
全县420个自然屯，拥有房屋建筑276万平米，人均占有住房达13.7平米；共整修村屯内道路
1480公里，其中砂石路占17%；有17个村屯建成自来水工程，有57个村屯建成机电水源井，占
村屯总数的17.1%；树木保有量达21.6万株，绿地面积达48.3万平米，平均每人占有绿地2.4
平米。
三、农林牧场驻地建设
1949年，东北人民政府在县内建立第一批农场，除就近利用伪“开拓团”旧房外，新建
一批窝棚、“马架子”房和土草房。1953年，国营农场组建建筑工程队，在各作业区修建办
公室、修理厂、仓库、小学校、医务所、商店、食堂、集体宿舍等公用建筑，还新建一批住
宅。1958年，开始修建砖木结构住宅和水泥晒麦场。1962年，开始修建俱乐部、浴池等建筑
。1963年，农场普遍开展“四旁”植树，九三农垦局驻地开始兴建自来水工程。1968年，农
场开始拆除建场初期的土草房，改建两室一厨的新住宅。1979年后，开始修建标准化的农具
场、俱乐部、教学楼、住宅楼、办公楼等新建筑。1980年，九三农场局驻地建成柏油马路1条
，路长4公里。到1985年底，县内的11个省属农场、50个外驻农副业生产基地、12个县属林场
和3个县属农牧渔场，实有房屋342.6万平米，其中：办公建筑69.3万平米(占20.2%)、生产建
筑81.9万平米(占23.9%)、福利建筑25.3万平米(占7.4%)、住宅建筑166.1万平米(占48.5%)；
九三农场局驻地、山河农场、四十里河林场和8个农副业基地实现了供水自来水化；整修道路
137公里，其中：柏油路4公里、砂石路133公里；环境绿化面积39527亩，平均每人占有绿地
146平米。