第二节 党员


一、队伍状况
1945年8月12日，东北党委员会派出3名中共党员来县工作，县内始有第一批中共党员。
是年12月，中共嫩江县工作委员会开始秘密建党，经扈惠民、夏凤林介绍，范革人加入中国
共产党，成为本地发展的第一名中共党员。此后，在剿匪、建党、土地改革和支前参战中，
涌现一批阶级觉悟高、对革命事业忠诚、工作积极的先进分子，先后被接收为中共党员。19
48年9月15日，县委开始公开建党，对非党积极分子进行培训教育，条件成熟者被吸收入党，
至1949年，县属党员达到912人。
建国初期，特别是社会主义改造进入高潮后，有一大批先进分子被接收为中共党员，到
1956年末，县属党员达到3255人，比上年纯增1288人，增长65.5%，比1949年增长2.6倍。
1958年，开展“大跃进”并一举实现人民公社化，党组织发展加快，被接收入党的人数
增加，到1959年县属党员人数增至4272人，比1956年纯增1017人，增长31.2%。进入国民经济
调整时期后，县委在农村整党整社，在其他行业亦注重党员素质，党员发展速度减缓，到19
65年，县属党员4643人，仅比1959年纯增371人，增长8.7%，比1956年增长42.6%。
“文化大革命”初期，党组织陷于瘫痪，党的队伍呈冻结状态。1969～1970年，全县分
三批开展整党建党，搞“吐故纳新”，把某些老党员清除出党，突击发展了一批新党员，到
整党建党结束时，县属党员达到5770人，比1965年增长24.6%。此后4年间，党员发展速度减
缓，党员人数变化较小。1976年，在所谓的“反击右倾翻案风”中，加快党员发展速度，当
年增加党员884人，到是年底县属党员达到7357人，比1970年增长27.5%，比1965年增长58.5
%。
中共十一届三中全会后，党的组织建设走上健康发展轨道，改变了偏重于阶级成份、在
工农兵中发展党员的作法，重视在知识分子中培养和发展党员，注重在生产、工作第一线及
改革、开放中涌现出来的先进分子中培养和发展党员，党员队伍的文化结构、年龄结构和职
业构成都发生了较大变化。到1985年末，县属党员达到8737人，比1976年增长18.8%，比194
9年增长8.6倍。
二、管理教育
1945年11月末，建立中共嫩江县工作委员会后，党员即由县工委统一管理。翌年，县工
委设立组织部主管党内组织管理，设立宣传部主管党内教育。县工委改为县委后，根据上级
党组织的指示，开展以三查(查阶级、查思想、查作风)三整(整顿组织、整顿思想、整顿作风
)为内容的整党，由于缺乏经验和控制不力，致使在清洗阶级异已分子时发生扩大化，当时的
三区(今伊拉哈镇)清洗前有党员50人，清洗后仅存16人。此次整党结束后，县委于1948年8月
24日～9月14日举办党员训练班，培训党员52人，主要学习党的基本知识，明确党员条件，端
正入党动机，使学员提高思想觉悟。
建国后，党组织开始建立“三会一课”(定期召开支部大会、支部委员会、党小组会，定
期上党课)制度，党内组织生活趋于正常化、制度化。1950年4月，县委设立党训班，始有专
事党员培训的常设工作机构，主要学习马克思列宁主义基本理论、毛泽东著作和党的基本知
识，并为党在各时斯的中心工作培训骨干。是年8月12日～9月27日，县委组织所属党组织进
行整风，克服骄傲自满情绪和官僚主义、命令主义作风，解决少数党员蜕化变质、违法乱纪
问题。1952年11月29日～1953年3月27日，县委在农村进行整党，有60个支部482名党员参加
，通过学习党章和有关文件，进行思想整顿和组织整顿，整党结束前，按照党员标准，履行
登记手续，并接收新党员97名。1953年11月28日～12月2日，县委召开党员代表会议，传达贯
彻党在过渡时期的总路线，会后，党内形成学习热潮。1955年8月20～27日，县委召开农村党
员大会，学习毛泽东《关于农业合作化问题》，掀起农业合作化高潮，党员纷纷带头走互助
合作道路。1957年11月11日～1959年3月10日，县内党组织进行整风，由于发生了反右派斗争
严重扩大化，主观主义倾向不仅未得到纠正，反而又有新发展。此间，县委党员训练班改为
党校，分期分批培训党员，使党员教育形成制度。1961年1～3月，县委分期训练党员3500名
，占党员总数的77%；县委还在农村开展整风整社，对统一党员认识，纠正“左”的错误，扭
转农村形势起了一定作用。1962年1～3月，县委分批培训党员，学习《农村人民公社工作条
例(草案)》，共培训党员3500人，占党员总数的72%。自1963年7月始，县委多次在农村进行
社会主义教育运动试点，1964年9月～1965年3月，县内开展面上社会主义教育运动，1966年
1～12月，又进行系统的社会主义教育运动，使党员受到一次普遍的思想教育，但把许多问题
都说成是“阶级斗争在党内的反映”，使指导思想上的“左”的错误进一步发展。
1966年6月，在进行社会主义教育的同时，又开展“文化大革命”，党内正常的组织生活
被打乱，党员的管理教育受到冲击。1967年3月后，党的组织陷于瘫痪，党内组织生活被迫停
止。1969～1970年，在县革命委员会党的核心小组主持下，进行整党建党，学习毛泽东提出
的“党组织应是无产阶级先进分子所组成，应能领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行
战斗的朝气蓬勃的先锋队组织。”五十字建党方针，在整党中“虚心听取无产阶级革命造反
派的意见”，犯错误的党员进行“斗私批修”；在建党中“吸收那些朝气蓬勃、富有无产阶
级革命造反精神、勇于在阶级斗争中冲锋陷阵的无产阶级先进分子入党”，搞“吐故纳新”
。此次整党建党后，党组织虽得到恢复，却增加了一些“造反派”，使党的成份和党员思想
状况都发生了很大变化。此后，党组织开展学习毛泽东一系列指示、批判陈伯达、批判林彪
反革命集团、批判孔孟之道、评《水浒》、学习无产阶级专政理论”、“批邓(邓小平)反击
右倾翻案风”等活动，意欲提高党员的“路线斗争觉悟”，实质上在理论和思想上混淆了是
非。
1976年10月中共中央粉碎江青反革命集团后，对江青反革命集团进行批判，开始拨乱反
正，但仍继续贯彻“无产阶级专政下继续革命理论”，开展“党的基本路线教育”。1977年
10月～1978年8月，县委在农村120个党支部开展整党整风，有1800名党员参加，解决了一些
党内在思想上、组织上、作风上的问题。1979年2月后，县委组织党员学习中共十一届三中全
会公报，冲破长期“左”倾错误的严重束缚，把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来
；10月，县委举办理论学习讨论会，学习十一届三中全会以来的重要文件和叶剑英在建国30
周年庆祝大会上的讲话，讨论实践是检验真理的唯一标准问题，统一党员认识，贯彻“解放
思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看”的指导方针；是年，县委党校办班5次，培训
452人。1980年3月，组织学习《关于党内政治生活若干准则》，党内生活逐步实现正规化、
制度化；5月，县委召开党建工作会议，制定了《嫩江县1980～1984年干部培训规划》和党员
教育意见，党员教育培训走上正规化道路；是年，县委党校办班4次，培训360人。1981年7月
，党内掀起学习《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的热潮，统一对建国以来党的基
本经验、重大历史事件、毛泽东的历史地位和毛泽东思想的认识，总结经验、汲取教训、拨
乱反正、继往开来；是年，县委党校办班5次，培训368人。1982～1983年，县委党校先后举
办学习《邓小平文选》、中青年干部培训班6次，培训403人。1984后10月《中共中央关于经
济体制改革的决定》公布后，县委组织全县党员进行学习，加深对经济体制改革必要性、艰
巨性和长期性的认识，积极探索，历行改革；县委党校举办培训班2次，培训176人；为加强
党员教育，开始建立乡镇党校，扩大党员培训基地。1985年6月25日后，县委根据《中共中央
关于整党的决定》，在县直机关26个直属党委、5个直属总支、9个党组、161个支部、1835名
党员中进行第一批全面整党；至翌年结束时，共有1810名党员履行登记手续、1人被开除出党
、1人被除名、1人受到留党察看处分、8人受到严重警告处分、10人受到警告处分、2人不予
登记、2人暂缓登记，整党的目的基本达到。是年，县委党校举办学习班4次，培训400人；乡
镇党校培训工作进展较快，两年共举办培训班32次，培训人数多达2492人。

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