第二章 兵役
第一节 制度


一、八旗制
八旗制由女真人的牛录制演变而成。“牛录”是女真社会最基本的组织单位，以血缘为
纽带，把同一氏族的人维系在一个集体内，每十人选一首领，称“牛录额真”(箭主之意)。
明万历二十九年(1601年)，努尔哈赤在“牛录制”基础上初建黄、白、红、蓝四旗。万历四
十三年(1615年)，又增镶黄、镶白、镶红、镶蓝四旗。皇太极天聪九年(1625后)，增设蒙古
八旗。崇德七年(1642年)，增设汉军八旗。每旗(满语称“固山”)下辖五参领(称“甲喇”)
，每参领辖五佐领(称“牛录”)，每佐领额兵300人，每旗额兵7500人，设都统一人及副都统
二人统领。至康熙年间，佐领愈增已近二千，兵额仍为20余万人。八旗是兵民合一、军政一
体、平战结合的社会组织，兼有军事、行政、生产职能，平时生产，战时从征。旗民分隶各
佐领，男丁满15岁即在军籍，征调为兵者常至花甲之年方可退役，未被征调者须定期参加军
事训练，执行巡边等任务。因连年征调，战事频繁，八旗各佐男丁甚少，有时甚至有佐无兵
。
二、募兵制
民国时期，颁有《招募新兵条例》，改行招募兵役制。一般每年募兵1次，年满15～45岁
、身体健康的男子可应招为兵，以为职业，素有“吃粮当兵”之说。但政局动荡，募兵困难
，国民政府遂于民国21年(1932年)颁布《兵役法》，改行义务兵役制，时有“抓壮丁”之事
，因本地不久即沦为日本殖民地，未能真正实施。
伪满前期，伪满洲国军均由投降之旧军阀部队组成，仍实行募兵制，因遭到民众抵制，
兵员难以补充。
三、“国兵义务制”
1940年(伪满康德7年)，日伪当局颁布《国兵法》，规定年满19岁的男子均有服兵役3年
的义务；因适龄男性人数较多，应征为兵者只占1/10，故又颁行《国民勤劳奉公法》，规定
适龄未征者(通称“国兵漏”)亦有3年“勤劳奉公”(后称“勤劳奉仕”)义务，编入“勤劳奉
仕队”，每年出义务工8个月，为日本侵略者修筑各种工程，有时也进行军事训练，以为后备
兵员。这对陷于水深火热之中的民众无疑是“雪上加霜”，故普遍遭到抵制，时有“抓国兵
”、“抓勤劳奉仕”的事件。
四、志愿兵役制
自中国工农红军建立起，广大人民群众为推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三
座大山”，建立人民政权，踊跃参加人民军队，形成传统。全国解放战争时期，刚刚获得解
放的劳苦大众，为保卫胜利果实，解放全中国，积极报名参军。建国初期，将这种兵役制度
命名为志愿兵役制。县内有许多人志愿参加中国人民志愿军和中国人民解放军，履行抗美援
朝、保家卫国的使命。
五、义务兵役制
1955年，全国人大一届二次会议通过《中华人民共和国兵役法》，将志愿兵役制改为义
务兵役制，规定公民有依法服兵役的义务，复员、退伍、转业军人在规定年龄内编入预备役
。但兵役负担甚轻，适龄青年中只有极少数人应征入伍，且国家对军人及军人家属给予多方
优待，形成争相参军的局面。1978年以来，为保留部队骨干、提高战斗力和扩大兵员储备，
在坚持义务兵役制这一根本制度的前提下，实行义务兵和志愿兵相结合、民兵和预备役相结
合的体制，使兵役制度更加完善。