第四章 政协嫩江县委员会第一节 政协会议 从1987年10月政协第六届委员会起，到2000年 3月九届四次会议止，共经历四届委员会，
召开过15次全体会议。1994年 3月，中国人民政治协商会议全国委员会第二次会议修订的政协
章程规定，由过去的每届任期3年改为5年。
一、县政协第六届委员会
(一)第一次会议
1987年10月29～30日，在政府一楼会议室举行，出席委员 115人。副主席刘万群致开幕词；
县委副书记杨长山代表县委在会议上讲话；县政府主席刘凤桐作政协嫩江县第五届常务委员会
工作报告；副主席赵庆宽作政协嫩江县第五届委员会关于提案工作情况的报告。大会收到委员
提案36件。会议通过了选举办法，投票选举34人为常务委员会委员，其中，刘凤桐为主席，赵
庆宽、杨玉全、刘万群、李致学、李承靖 6人为副主席，王铁柱为秘书长。通过了大会决议并
列席了县十届一次人民代表大会。
(二)第二次会议
1988年11月10～12日，在县邮电局会议室举行。出席委员 115人。县政协副主席刘万群致
开幕词；县委书记李秉德到会传达中共中央十三届三中全会和县委九届七次全委(扩大)会议精
神；主席刘凤桐作常务工作报告，有20名委员在大会上做专题发言和书面发言。大会受理委员
提案38件。大会通过酝酿，补选邱贵森为政协常委并通过政治决议。
(三)第三次会议
1989年5月28～31日，在政府一楼会议室举行，出席委员121人，县委副书记杨长山代表县
委作了重要讲话，县政协主席刘凤桐致开幕词；县政协副主席赵庆宽作第六届常务工作报告；
杨玉全作六届一次会议以来提案工作情况的报告和六届三次会议提案审理情况的报告，本次会
议期间共收到委员提案34件。会议选举曹广余为政协秘书长。大会对两个报告进行分组讨论审
议并作出决议。全体委员列席了县十届三次代表大会，对“一府两院”报告进行了认真讨论协
商。
(四)第四次会议
1990年3月25～29日，在政府一楼会议室举行，出席委员114人。县委副书记王占中代表县
委在会议上讲话，县政协主席刘万群传达省政协六届三次会议精神；县政协副主席赵庆宽作六
届常务工作报告，杨玉全作六届三次会议以来提案工作情况的报告，大会期间收到委员提案53
件。大会通过了会议决议。全体委员列席了县人大十届四次会议，听取并讨论协商了“一府两
院”工作报告。
二、县政协第七届委员会
(一)第一次会议
1991年1月22～25日在政府礼堂举行，出席委员132人，列席14人。大会由县政协副主席李
致学致开幕词；全会听取了县委关于政协七届委员会构成情况的报告；大会通过了主席团名单、
提案工作委员会名单。听取并审议了杨玉全代表常务委员会作第六届委员会常务工作报告；听
取并审议李承靖作第六届委员会提案工作报告。县委副书记王占中代表中共嫩江县委讲了话。
政协黑河地区工委秘书长于启忠到会并讲了话，全体委员列席了县人大十一届一次会议，对
“一府两院”报告进行了讨论协商。大会推选由35人组成常务委员会，选出赵春辉为主席，杨
玉全、刘万群、李致学、洪文进、姜成才 5人为副主席，曹广余为秘书长。赵春辉在闭幕式上
代表新当选的七届委员会作了表态性讲话，本次大会期间受理委员提案23件。
(二)第二次会议
1992年3月19～21日在县政府礼堂举行，出席委员137人，政协之友联谊会15人列席。大会
首先听取了县委书记刘义昌的讲话，听取了县长杨长山作的《政府工作报告》(征求意见稿)，
听取了副县长亢稚林作的《1991年财政预算执行情况和1992年财政预算草案报告》( 征求意见
稿)，与会委员讨论协商了这两个报告。 大会听取并审议了县政协主席赵春辉作的七届常委会
工作报告，听取了副主席刘万群作的七届提案工作报告，本次会议受理委员提案29件，有 6名
委员作了专题发言，大会通过举手表决方式，补选九三局刘淑杰为常务委员，大会通过各项决
议。
(三)第三次会议
1993年3月17～19日在政府礼堂举行，出席委员120人，列席12人。大会由洪文进主持，县
委书记邓平代表县委到会讲话，对大会的召开表示祝贺。县政协副主席刘万群在会上传达了省
政协七届一次会议盛况和主要精神；县政协主席赵春辉作七届二次会议常务报告；县政协副主
席杨玉全作七届二次会议以来提案工作情况报告；大会听取并讨论协商了“一府两院”工作报
告；大会表彰政协经济科技委员会和夏雨等18名先进委员，并作出决定号召政协各专门委员会、
各工作组、各位委员虚心向受表彰的单位和委员学习，再创新业绩。大会收到委员提案10件，
通过了各项决议。
三、县政协第八届委员会
1993年底，县政协七届委员会已届满。政协换届人事安排工作，在中共嫩江县委直接领导
下，由政协党组、统战部、组织部成立换届领导小组。经基层党委推荐、政协换届小组全面考
核，通过县委审议，七届政协常委会协商决定，使整个换届人事安排严格按照政协章程的规定
和《嫩江县政协换届人事安排工作方案》有条不紊的进行，截至1993年10月末，政协换届人事
安排基本结束。
(一)第一次会议
1994年1月18～20日在政府礼堂举行，出席委员130人，县直各部委办局、中省直驻嫩单位
87人列席了会议，政协之友联谊会会员16人应邀出席了会议。与会委员听取了县委统战部部长
钟彩坤作《关于政协八届委员会委员构成情况的报告》；大会通过了大会主席团名单和提案审
查委员会组成人员名单；县委书记邓平代表中共嫩江县委作了题为《高举社会主义和爱国主义
旗帜，为实现我县九十年代的战略目标而奋斗》的讲话；大会听取并审议了赵春辉所作的七届
政协常务委员会工作报告；听取并审议了李致学所作的七届提案委员会工作报告；大会受理委
员提案72件，听取并讨论协商了县长时昕作的《政府工作报告》；听取了孙文涛《关于1993年
预算执行情况和1994年预算的报告》；听取了县法院和县检察院的工作报告。委员们听取了县
委副书记亢稚林作关于八届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员提名的说明；大会通过选
举办法，选举产生了由33人组成的常务委员会。其中：赵春辉为主席，杨玉全、钟彩坤、张庆
山、韩绍鹏、李致学、姜成才6人为副主席，曹广余为秘书长。大会通过了相应的决议。
(二)第二次会议
1995年 3月9～11日在县政府礼堂举行，出席委员115人，政协之友联谊会会员23人列席。
县委书记邓平代表中共嫩江县委讲了话，县政协副主席杨玉全作第八届委员会常务报告，副主
席姜成才代表提案工作委员会作八届一次会议以来提案工作报告。大会受理委员提案19件、政
协之友建议7件。大会讨论并协商了“一府两院”的工作报告，有6名委员在大会上进行了专题
发言，大会增补彭力君、潘明为政协常务委员会委员。
(三)第三次会议
1996年3月14～16日在政府礼堂举行，出席委员131人，政协之友及县直各部委办局负责人
93人列席了会议。县政协主席赵春辉致开幕词，县委书记刘义昌到会作了题为《振奋精神，齐
心协力，共同为把我县建设成综合经济实力强县而奋斗》的讲话；县政协副主席杨玉全作政协
常委会工作报告；韩绍鹏作县政协八届二次会议以来提案委员会工作报告；大会听取并讨论协
商了“一府两院”工作报告；听取并讨论了《嫩江县国民经济和社会发展“九五”计划及到2010
年规划》；大会采取举手选举形式，补选王国华为政协主席、林进宽为政协常务委员。大会受
理委员提案25件，并通过了政协八届三次会议决议。
(四)第四次会议
1997年3月2～4日在政府礼堂举行，出席委员 120人，政协之友及县直各部委办局115人列
席了会议。大会由县政协主席王国华致开幕词，县委书记刘义昌作了题为《齐心协力奋发进取
努力开创全县两个文明建设新局面》的讲话；县政协副主席杨玉全作常务工作报告；县政协副
主席韩绍鹏作八届三次会议以来提案工作报告和八届四次会议提案审查报告；大会听取并讨论
了“一府两院”和财政报告，通过大会决议。大会出简报 8期，受理委员提案35件，政协之友
建议13件。
四、县政协第九届委员会
根据省委统战部、组织部《关于市、县政协换届有关问题的意见》要求，地方政协将与同
级人大、政府同时换届的精神，对九届委员会人事进行安排。县政协换届在委员的提名安排上
坚持了“统筹兼顾”的原则，注意了人事安排的代表性和广泛性，还注意安排了一些非公有制
经济代表，经济方面安排委员99人占委员总数的 59.6%，同时又注意选拔了一些跨世纪的新人，
委员平均年龄比八届委员会平均年龄下降 0.8岁。九届人事安排，既体现了新时期统一战线
“两面旗帜”、“两个联盟”大团结、大统一的精神，又突出了以经济建设为中心的原则，保
证政协工作更好地为加快嫩江改革开放和经济建设服务。
(一)第一次会议
1997年10月25～26日在中国银行四楼会议室举行，出席委员 119名，各部委办局领导及政
协之友 117人列席。与会委员听取了钟彩坤代表政协换届工作领导小组关于政协嫩江县第九届
委员会委员构成情况的报告；听取了县委副书记张世华关于政协嫩江县第九届委员会主席、副
主席、秘书长、常委候选人协商名单的说明；大会还听取了县委书记田力范题为《深入学习贯
彻十五大精神，努力开创我县政协工作的新局面》的重要讲话。大会还组织委员参观视察了县
城市建设和部分工业企业。同时大会还采取了以会代训形式，对人民政协理论分四个专题进行
了讲座，本届会议由 166名委员组成。通过选举办法推选由33人组成本届常务委员会，选出王
国华为主席，孟庆春、钟彩坤、王久清、姜成才4人为副主席，曹广余为秘书长。
(二)第二次会议
1998年3月16～17日在县政府礼堂举行，出席会议委员137人，列席人员78人。会议听取了
县委书记田力范所作的《齐心协力，开拓进取，为推动全县经济快速发展而奋斗》报告；听取
并审议县政协副主席孟庆春所作的《第九届常务委员会工作报告》；听取审议县政协副主席王
久清所作的《政协嫩江县委八届委员会提案工作报告》；听取并协商了“一府两院”的工作报
告。本次会议受理委员提案35件、政协之友建议20件，并通过了相应的决议。
(三)第三次会议
1999年 3月4～6日在国税局会议室举行，出席委员124人，各部委办局、乡镇领导128人及
政协之友联谊会会员16人列席了大会。大会听取县委书记田力范所作题为《履行职责，通力合
作，为推进嫩江经济快速发展和社会全面进步做出新贡献》的报告；听取并审议县政协副主席
孟庆春所作的县政协九届二次会议以来的常委会工作报告；听取并审议县政协副主席王久清所
作的县政协九届二次会议以来的提案工作情况报告；讨论协商“一府两院”及财政预决算报告；
增选张亚军、邱军、赵秀兰、王怀著为九届常务委员会常委；选举高清阳为九届政协主席；表
彰八届会议以来的委员优秀提案5件和提案承办先进单位5个；通过县政协九届三次会议决议；
委员进行大会发言。本次会议授理委员提案41件，政协之友联谊会建议13件。
(四)第四次会议
2000年3月27～28日在嫩江县国税局六楼会议室举行，出席委员120名，各党委、部委办局
及政协之友 160余人列席了会议。大会听取县委书记田力范所作题为《团结奋进负重拼搏发挥
优势开创未来》的重要讲话；听取县长亢稚林对政府报告作的说明；听取县政协副主席孟庆春
所作的九届三次会议以来常务报告；听取县政协副主席王久清所作的九届三次会议以来提案工
作情况的报告和九届四次会议提案审查报告；讨论协商“一府两院”和财政预决算报告；增选
李学慧、王亚杰、王杰荣、亢稚明、徐元胜、赵德福为常务委员会委员；会议表彰林进宽、王
琪、商歌今、兰孝成、张鹏飞、王发生、刘向平、赵德福、迟君德、方晓10名同志为参政议政
优秀委员；7 名同志进行大会发言；通过大会决议。本次会议受理委员提案24件、政协之友建
议26件。
委员构成情况一览表
表9—24 单位：人
续表
委员代表界别分类表
表9—25 单位：人
