第六节 控告申诉检察



　　控告申诉检察是检察机关的窗口业务，担负着举报、申诉、来信、来访和刑事赔偿等综合
性检察业务。继1985年后，贯彻全国检察机关信访工作会议精神，坚持“分级负责，归口办案”
的工作原则，及时掌握本地区的信访动向，搞好信访动态分析，开展法律咨询，密切同群众的
联系，紧密结合“严打”斗争，维护社会稳定，为各级领导决策提供信息资料，全面开展控告
申诉检察业务。1986年，进一步健全接待制度，增加控申检察力量。全年除清理积案外，受理
控告申诉、来信来访72件，自行查办18件，转其它有关部门处理54件。1987年，贯彻全国检察
机关第三次信访工作会议和省检察院控申工作会议精神，加大信访案件办理力度，全年共受理
来信来访94件，其中：转本院业务部门查办31件，自行查处 2件，直接答复11件，转其他有关
部门处理50件。1988年 7月，依据最高人民检察院《关于开展举报工作有关事项的通知》精神，
县检察机关设立了嫩江县人民检察院举报中心(简称为举报中心)。举报中心设在控告申诉检察
部门，直接受理贪污、贿赂、侵权、渎职等罪案的举报和控告。通过受理举报，依法追究犯罪，
保护公民的合法权益，促进廉政建设，维护社会稳定。当年受理举报罪案线索43件，其中：应
由检察机关管辖的案件线索12件，经初查决定立案8件，不予立案4件，其他31件转有关部门处
理。受理人民来信来访67件。其中：自行查办 2件，转本院各业务部门办理17件，经复查纠正
错案 5件，转其他有关部门处理43件。1989年，受理举报线索63件，举报中心初查45件，转有
关部门处理18件。受理来信来访 107件，自行查办15件，转公安、法院处理31件，转本院业务
部门办理40件，控告申诉部门直接答复21件。全部举报线索中，举报贪污、受贿犯罪线索43件。
经初查立案7件，移送审查起诉追究刑事责任4件。控告申诉部门办理上级院交办案件 5件，办
理检察长交办案件8件，办理公民申诉案件1件。1990年，控告申诉检察共受理公民举报、控告
和来信来访180件，其中：举报、来信119件，接待来访61件。经控告申诉检察部门办理 9件，
转本院业务部门办理56件，直接答复24件，转其他机关处理91件。信访线索中举报贪污、贿赂
犯罪线索39件，经初查决定立案查办8件。1991年，受理举报、控告和来信来访134件，其中：
来信66件，来访68件。在举报线索中，有贪贿罪案线索37件，经过初步侦查决定立案查办9件。
1992年，受理举报、控告和来信来访 137件，其中：来信92件，来访45件，直接答复36件，初
查16件，转本院业务部门查处59件，转其他机关处理26件。在全部举报、控告和来信来访线索
中，有贪贿罪案线索26件，经初查决定立案5件。1993年，受理公民举报、控告和来信来访130
件，其中：来信 101件，来访29件，经控申部门初查处理14件，直接答复18件，办理公民申诉
案件 3件，转有关部门处理95件。在全部线索中，举报贪污贿赂罪案线索42件，经初步侦查决
定立案查处 7件。1995年，县人民检察院在控告申诉检察部门设立嫩江县人民检察院刑事赔偿
办公室，为本县检察机关刑事赔偿职能办公部门。办公室设立后，开始着手刑事赔偿的前期准
备工作，同时兼顾其它控告申诉检察业务。全年共受理举报、控告和来信来访 181件，其中：
来信133件，来访48件。控告申诉检查部门自行查处 5件，直接答复24件，办理重婚控告案件2
件，转有关部门处理 150件。1995年，《国家赔偿法》施行，当年没有刑事赔偿案件。全年控
告申诉检察部门共受理公民各类举报、控告和来信来访 139件，其中来信88件、来访51件。自
行查处 8件，直接答复10件，转有关部门处理121件。1996年，受理举报、控告和来信来访188
件，其中：来信89件，来访99件。自行办理申诉复查案件 8件，直接答复69件，初查37件，转
本院业务部门39件，转其他有关部门处理35件。在全部来访中有集体访13件。1997年，受理各
类来信来访123件，其中：来信74件，来访49件。自行查办申诉案件7件，转经济检察部门82件，
转法纪检察部门6件，转刑事检察部门28件。在来访中有集体访19件，告急访1件。受理刑事赔
偿案 1件。1998年，受理各类来信来访66件，其中：来信44件，来访22件。自行查办12件，转
本院业务部门39件，作息诉处理7件，转公安机关3件，转其他机关5件。来访中有集体访2件。
受理刑事赔偿案1件。1999年，受理各类来信来访109件，其中：来信68件，来访41件。自行查
办37件，作息诉处理18件，直接答复25件，转本院业务部门20件，转其他机关 9件。受理刑事
赔偿案 1件。经控告申诉检察业务部门的长期努力，1999年县检察院接待室晋升市级文明接待
室。