第五章 政治工作
第一节 党管武装

　


　　一、中共嫩江县人民武装委员会

　　1986年 5月以前嫩江县人民武装部仍为解放军建制。根据中共中央、国务院、中央军委关
于“县人民武装部改为地方建制”的决定，自1986年 5月16日，中国人民解放军嫩江县人民武
装部正式移交给地方，为黑龙江省嫩江县人民武装部。改制前县人民武装部工作机构设有：政
工、动员、作训、装备四个科，改制后设有办公室、政工科和军事科。

　　1986年 2月18日，在嫩江县人武部召开了第六次武委会(扩大)会议，参加这次会议的有县
委常委、县委武委会全体成员和各乡镇党委书记、乡镇长、武装部长，以及有关单位的主要领
导，会议由县委副书记孙文学主持，县委书记、县委武委会主任李星在会上就如何在新时期加
强党管武装工作问题作了重要讲话，会议讨论和通过了县人武部部长初万海所作的工作报告，
并听取了各乡镇武装工作汇报。总结了1985年民兵工作，确定1986年民兵工作任务。1986～1996
年4月，人武部收归地方管理。1996年 7月6日，在县人武部大会议室，召开了武委会(扩大)会
议，参加会议的有县五大班子主要领导、武委会各成员单位负责人、各乡镇领导和部分驻军农
场领导共计94人。县委常委、县人武部政委万福庆主持会议，县委书记田力范、县长亢稚林在
会上发表了重要讲话，对县人武部部长王成和关于全县武装工作报告进行了讨论，就如何在军
地双方领导下，充分发挥人武部的职能作用，领导广大民兵队伍积极参加国防建设和地方经济
建设达成一致，出台了《嫩江县国防后备力量建设规划》。1997年4月8日，在县委会议室召开
了武委会(扩大)会议，县五大班子领导和武委会成员单位负责人，有关部门负责人参加会议，
县人武部政委万福庆作了关于对人武部办公楼改建和民兵武器装备仓库选址建库、资金的筹集
等问题的汇报，县委书记田力范、县长亢稚林分别做了重要讲话，1998年 4月16日，在县委会
议室召开了武委会(扩大)会议，会上听取了人武部政委万福庆的人武部办公楼改建和民兵武器
装备仓库建设的情况汇报，批准了人武部部长魏景辉的武装工作报告，县委书记田力范就如何
进一步做好党管武装工作做了重要指示。2000年 3月20日，在县人武部会议室召开了由县五大
班子领导和武委会成员参加的会议，会上就如何抓好全县武装工作和人武部正规化建设进行了
讨论，通过了县人武部的2000年武装工作报告。

　　二、国防动员委员会

　　1997年 1月10日，根据中央、国务院、中央军委指示，及《人民防空法》的有关规定，县
人民防空委员会撤销改为国防动员委员会(简称国动委)，国动委是中共嫩江县委、县政府领导
下的主管全县国防动员工作的议事协调机构，与县武委会是一个机构两块牌子，有25个成员单
位。下设6个职能办公室(综合办公室、人民武装办公室、交通战备办公室、人民防空办公室、
国防教育办公室、经济动员办公室 )。每年主要进行国防动员潜力调查、国防教育13活动，每
年还进行一次国防动员委员会成员单位议军活动。

　　三、中共嫩江县委常委议军会议

　　1989年 7月31日，在县委常委会议室召开了议军会，由县长主持，武装部部长王成和作了
汇报，县委领导作了重要讲话，这次会议着重研究专武干部队伍建设问题及解决的措施，并决
定各乡镇成立国防教育办公室。1990年8月1日，在县人武部会议室召开县委常委议军会，县委
领导和武装部部长王成和作了重要讲话，重点落实好省委文件指示精神，会议研究了关于干部
交流问题；警管人员配备管理和增设文书问题；关于增加正常经费问题。1991年 2月21日，中
共嫩江县委召开常委议军会，做出规定：各乡镇党委书记兼任武装部教导员，由县人武部任命，
享受专武干部待遇，武装工作与年终工资、奖金、评先挂勾，并行使一票否决权。同时还在全
县乡镇党委书记中开展了争当“党管武装好书记”的活动。12月，县委第13次常委会议讨论决
定：民兵军事训练经费由县、乡(镇)、村三级负责统筹。1992年 3月，县委召开第四次常委会
议作出《关于加强城镇武装工作》的决定。1993年 8月19日，县委召开常委会议，专题贯彻落
实黑龙江省全民国防教育领导小组第三次会议精神，分析国防教育存在不足。通过了县人武部
提请的《关于在全县深入开展民兵国防教育的意见》的议题。嫩江县委于1993年 8月29日召开
了常委会议，会议审议并原则通过了县人武部提请的《关于在全县深入开展民兵国防教育的意
见》，县国防教育工作领导小组成员增加了文化局、县总工会、县女联、共青团、广播电视局
等单位领导，各乡镇、企事业单位都成立了全民国防教育领导小组；明确国防教育重点为县局
级以上干部和中学生。并在初中、高中班级开设国防教育课。1995年 2月28日，县委召开常委
议军会议。会议传达了黑河地委武委会议精神，听取了人武部党委书记王扬作的工作汇报，会
议决议：加强党管武装工作，乡镇(系统)党委要坚持每季研究一次武装工作；加强专武干部的
管理；组织民兵维护好社会治安；加强武装工作正规化建设；在全县范围内开展“支持武装工
作好乡长”的活动。1996年 5月20日，在县委常委会议室召开了议军会议。会议由县委书记田
力范主持，县人武部部长王成和作了汇报，会议主要研究人武部收归军队以后党管武装和经费
收缴及工人工资福利待遇问题。1997年 4月25日，在县委常委会议室召开了党委议军会议，就
修建民兵武器装备仓库的有关问题进行了讨论，决定由县财政补贴一部分资金、武委会成员单
位捐一部分资金，其余部分由人武部自行解决。1999年8月5日，在县人武部召开党委议军会，
武委会成员单位列席了会议，会议由县委书记田力范主持，会议听取了人武部政委万福庆的工
作汇报，就如何抓好武装工作，开创嫩江县国防后备力量建设的新局面进行了讨论，会议审议
通过了人武部制定的《嫩江县民兵基层建设管理规定》。