第二节 小学教育

　
　　

　　一、发展概况

　　1986年，全县各小学进行教学方法改革，教学体制改革，推行校长负责制和教师聘任制。
县教育部门加强校长和教师两支队伍建设，对各学校校长进行培训，对教师进行职业道德教育。

　　1987年，小学教师开始职称评定。1991年，县教育督导室对全县中、小学的教学工作和办
学情况进行检查、评估，撤销不具办学条件的小学，全县小学减至307所。

　　1992年，城镇小学语文教学推广“注音注字·提前读写”教学改革实验。1997年，县教委
下发《中小学素质教育评估细则及评价标准》。同年，城镇及农村各小学相继兴建教学楼、实
验楼，购置图书、教学设备，各小学办学条件得到改善。

　　至2000年，县城7所小学中有6所小学兴建了标准教学楼。县教育局采取节省教育资源，合
理布局的方针，实行集中办学方针，小学由1986年的328所合并到2000年的234所，各小学校舍
生均面积，图书、实验室、档案室等设施配备均达到“普九”验收标准。

　　 1986～2000年嫩江县小学发展情况统计表
表13—3


　　续表


　　二、教育教学

　　(一)教育

　　80年代，德育工作主要靠团队干部、班主任和思想政治课教师 3支队伍进行爱国主义、集
体主义、社会主义教育，革命传统、两史一情等教育。

　　90年代以后，确立了德育为首的地位，强调了建立建全德育工作队伍，明确了小学德育教
育内容及任务，促进了德育工作的开展。实行教学渗透，由学校政教处、少先大队强化进行常
规教育，对《小学生13常行为规范》、《小学生守则》执行情况进行检查、指导。各校组织学
生争做“十佳少年”，加强了环境教育、社区教育、法制教育。德育工作实行量化管理，学校
政教处与班主任、家长层层签责任状。有力地促进教师的自我教育，使小学生的犯罪率一直控
制为零，提高了德育工作水平。

　　(二)教学

　　1986年，小学工作仍是以德育教育为首，以教学为中心。但由于受应试教育的影响，追求
升学率，教学中存在大作业量、满堂灌等问题。县教育部门结合国家教委提出的“科研兴教”
战略，提出了向教育科研要质量的口号，各校开始积极参加教研活动，改革教学方法，注重启
发学生的思维，培养学生的能力。

　　1990年以后，泊罗素质教育经验开始推广。1996年，国家教委正式提出“由应试教育向素
质教育转轨”。1997年，县教委下发了《中小学素质教育系列评估细则及评价标准》。此后，
全县各小学的教学工作重师道更重人道，重结论更重过程；重共性更重个陸，重讲解更重启发，
重理论规划更重实际操作，优化了课程结构，要求教师的教学面向全体学生，面向每一个学生
的每一个方面，注意交待规律，教给学法，变要求学生“学会”为“会学”，特别重视实验操
作，变知识为能力。实行“等级+特长+评语”的评估办法，减轻学生心理压力，侧重特长及能
力培养。贯彻“减负”工作精神，减轻学生重复无效的劳动，给学生创造了广泛接触社会知识
的时间、空间。此期间，各校纷纷组织了素质教育活动班、组，第二课堂活动开展得十分活跃，
并取得了可观的成绩。1986～2000年，小学教学先后进行了数学“发教思维”、“能力与发”、
“三算结合”教改实验，语文“注音注字。提前读写”教改实验、“韵语教学“实验。城镇小
学3年级以上普遍开设了英语、计算机课程，乡镇少数学校开设了英语、计算机课程。

　　三、学制、课程、教材

　　(一)学制

　　1986～1991年，实行小学六年制，1992年开始小学改为五年制，1995年改制工作结束，1996
年小学全部实行五年制。

　　(二)课程

　　1986～1995年，六年制一、二年级开设语文、数学、音乐、体育、美术、思品、班会、课
外活动。三、四、五、六年级开设语文、数学、音乐、体育、美术、自然、地理、历史、劳动、
健康。1996～2000年，五年制一、二年级开设语文、数学、音乐、体育、美术、自然、思品、
活动、班会，三、四、五年级开设语文、数学、音乐、体育、美术、自然、思品、社会、活动、
劳动、班会。1999年，三、四、五年级增设英语、计算机。

　　(三)教材

　　1986～1995年，各科使用人民教育出版社出版的六年制教材。1995～2000年，各科使用人
民教育出版社九年义务五年制教材。其中：语文1986～1997年，使用五年制省编“注提”实验
教材；1998～2000年使用五年制国编“注提”教材；数学，1986～1999年第一小学使用国编五
年制能力与发展教材，第三小学使用省编五年制“三算结合”教材。

　　四、主要学校

　　(一)第一小学

　　学校占地面积14 625平方米，建筑面积580平方米，教职工100人，教学班20个，在校生1 479
人，学前班 240人。1987年、1989年，被评为市级“注提”实验先进单位。1995年，被省教委
命名为“注音识字.提前读写”教学研究中心。有7名教师获该项实验国家级先进个人。1999年，
省教委命名第一小学为创新教育实验学校；该校被命名为全国教育科学规划“九五”国家重点
项目“教育与发展”教学研究中心及“教育与发展”实验学校。

　　(二)第二小学

　　学校占地面积14 236.8平方米，建筑面积 3 574平方米，配有标准的实验室、图书阅览室、
微机室、美术室、劳技室、卫生室等，教职工83人、教学班20个、在校生 1 275人。1986年后，
相继获得市级卫生先进单位、纪检先进单位、优秀家长学校、文明单位；县级“普九”工作先
进集体、安全工作标兵单位、先进党支部。1991年，被评为省级规范化合格小学。1995年后，
有国家级骨干教师1名、省级最佳教师2名、骨干教师2名、市级最佳教师2名、骨干教师15名、
优秀教师11名，3名教师获省级优秀示范课一等奖，教师发表国家级优秀论文10篇，省级30篇。

　　(三)第三小学

　　学校占地面积18 056平方米，建筑面积 3 898平方米，教职工76人，教学班21个，在校生
1 197人，学前班4个。设有图书室、实验室、微机室、语音室、校医室、档案室、团队活动室、
会议室等。1996年，学校进行“三算结合”教改实验，1998年，荣获“三算”市级竞赛课 2个
一等奖、1 个二等奖。1999年，被评为国家级“三算教改实验先进集体”，学校曾先后被评为
国家级优秀家长学校、优秀红旗大队，省级档案管理先进单位、优秀少先队标准化学校，市级
体育卫生工作先进单位，县级优秀党支部、儿少工作先进集体，安全标兵单位、抗洪救灾先进
单位。2000年，学校有省级骨干教师2名，市级骨干教师6名。

　　(四)第四小学

　　学校建筑面积7 864平方米，共有教职工102人，学生1 351人，24个教学班，4个学前班。
校园有“中心花坛”、“希望之路”、“兴校之路”等 4尊雕塑。学校先后被评为国家级体育
锻炼标准施行办法先进单位，省级冬季户外体育活动先进单位、先进小学、卫生先进单位、百
万青少年冰雪活动先进学校、档案管理合格学校、创新教育实验学校、心理健康教育实验校，
市级规范化建设合格学校、特色学校、先进职工之家、文明单位标兵，在省级调讲赛中获得自
然一等奖2个、语文“注提”一等奖1个，省级最佳教师1人。

　　(五)伊拉哈镇直小学

　　学校占地面积8 864平方米，校舍面积1 596平方米，10个教学班，2个学前班，1个幼儿班，
教师32人。1986年，被评为地区合格校。1990年、1991年，连续两年被评为省级改善办学条件
的先进集体，学校有规范的6室(图书室、实验室、电教室、少先队活动室、体育室、卫生室、
展室 )各使用面积64平方米。1992年，被评为省级标准化小学，1996年，学校被评为省级文明
单位，1998年，学校被评为省级“双全”学校。教师获国家级论文6篇、省级8篇、市级26篇。

　　 1999年嫩江县小学分布统计表
表13—4