第三编 农业
第一章 生产关系变革
第一节 私人土地占有

1903年(清光绪29年)以前，德都县境内仅有少数的族丁生计地，实行“八旗田制”(按职
官、功绩大小分给职田，随缺地，按庄丁人数分给等份土地)，土地所有权属于朝廷，分给清
廷官兵使用，不许买卖，允许招汉民佃农垦耕称为“不准旗民变产”。这种封建土地占有制
，是清廷官宦对旗丁实行奴役剥削之制度。1904年(光绪三十年)，旗地升科，按七扣交纳租
税。同时，废除了旗民不变产之禁，允许旗人与汉人买卖田产，大部分耕地由满汉地主占有
。1905年(光绪三十一年)，开始丈放本县境内的讷谟尔河两岸的荒地，划井垦荒，大量汉民
涌入境内，满汉地主跑马占荒。民国、伪满时期，土地高度集中在地主、富农手中，他们利
用自己占有的土地，采取出租或雇工的方式，对广大农民进行残酷的剥削。