第二节 水土流失的治理

建国初期，德都县只有个体农民搞的一些零星谷坊、地头埂、截水沟等简单水土保持工
程。1958年后，开始有组织的开展水土保持工作。在丘陵坡耕地上采取修谷坊，横坡打垄，
营造水土保持林等综合措施治理水土流失。1965年，县政府成了水土保持办公室，加强了全
县水土保持工作。1966年，在县农业区划办公室的主持下，对水土流失耕地进行逐地块的调
查，查清了全县54万亩水土流失耕地的分布情况，制定了《1966～1970年水土流失治理规划
》。该规划由于受到“文化大革命”的干扰，未能全部实现。中共十一届三中全会以后，县
内水土保持工作重新走向正轨。1982年国务院颁布《水土保持工作条例》后，使水土保持工
作有章可循、有法可依，进一步促进了全县水土保持工作的开展。
三十年来，县委、县政府号召全县人民，认真贯彻执行“防重于治，以预防为主；沟坡
兼治，以治坡为主：工程措施与生物措施相结合，以生物措施为主”的水土保持工作方针，
开展群众性的水土保持工作。截止1985年末，重点在水土流失严重的建设、和平、四平、太
平等4个乡(镇)，修建水平梯田5200亩，坡式梯田22000亩；全县共营造水土保持林57200亩，
防风林8100亩，横坡打垄73000亩。挖坡流沟8000米，治理水打沟35条，修建柳石谷坊65处，
沟头防护35处。全县共治理水土流失面积243800亩，占全县水土流失面积的45.15%。这些经
初步治理的耕地，已基本控制了水土流失，把过去跑水、跑土、跑肥的“三跑田”变为保水
、保土、保肥的“三保田”，地力、肥力逐年得到恢复，农作物单位产量逐年增加。和平乡
新立、新胜2个村，耕地处在三岗、六坡的丘陵上，共有坡地5680亩，其中1～3度坡耕地500
0亩，3～5度坡耕地3280亩，5度以上坡耕地430亩。这些坡地原来是连片的，后被水冲打成2
3条大沟，最大的水打沟长1215米，最小的水打沟60米，使耕地被切割得支离破碎。加之，土
地开发年久，上坡树木被砍伐殆尽，耕地水土流失严重，每年每亩耕地流失地表土超过每年
施肥量，每亩年损失有机肥相当0.5至1吨。而且历年该地刮大的春风都在5～12次，占全年大
风日数的50%以上。1956年春季播种期间共刮5次7～8级大风，造成大面积毁种，当年粮食亩
产量减少50%。1969年，从8月4日起30天连续降雨278.3毫米，造成涝灾。当时群众中流传说
：“风刮漫天尘，水冲满山沟，黑土变黄土，越冲地越瘦”。这片耕地的黑土层厚度从原来
的40～60公分，减少到10～20公分，有的地块变成破皮黄，多数耕地成为瘠薄地。粮食亩产
从土地开发初期的200斤，减少到130斤，下降了30～40%。到1985年共修建水平梯田547亩，
挖山坡流沟18.5公里，在19公里长的8条水打沟上修柳、石谷坊13处，横坡改垄2500亩，营造
防风林13公里(计97亩)，营造道路绿化林12公里(90亩)，治理水打沟23条。这些工程使6000
亩水土流失严重的地块得到治理，占应治理面积的63.9%。该地的地力逐年得到恢复，粮食亩
产已由1965年的119斤上升到1985年的280斤，上升1.35倍。