第三章 兵役制度
第一节 清代、民国时期兵役制度

清代初期，实行八旗“部落征兵制”。清代末期，开始实行募兵制度。
中华民国建立后，军阀混战，争相扩大自己的武装势力，均以雇佣形式募集兵源。招募
兵的方法，没有统一的条例和法令，多因军阀们的募兵需要而定。募兵按规模分为“大募”
和小募2种。“大募”由省公署(或道公署)发布募兵命令，组成募兵班子，由所辖县通过警察
机关发布公告，经过正规检查和审验手续进行募兵。“小募”是临时募集，主要经过一级部
队长官的同意便可随时入营，不必履行手续。“大募”和“小募”的应幕者均需找保定约，
以防入营后携带公物逃跑。一旦有逃兵，保人必须赔偿部队的全部损失。新兵入伍必须签订
3年服役契约，契约期满后可再行续约。士兵可根据个人志愿，终生服役。募兵年龄通常在1
7～38岁之间。也有的招兵人用欺骗手段变相抓丁。
1925年(民国14年)11月26日，黑龙江省根据张作霖的命令进行大规模募兵。德都镇(当时
隶属克山县)募兵任务为50人，限10天内募齐。应募条件是：“年富力强，素无不法和嗜好者
”、“素有身家或确知其为人方准收用”。方法是“或按地亩，或按人口平均募兵”，同时
规定：“一人能募25人以上，100人以下者，不论官商绅民，屯警各长，或始终提助，如限招
足者，都给予奖励或提升”。1928年(民国17年)12月19日，张学良宣布东北易帜，兵役制开
始实行国民党政府颁布的《征兵之沿革及施行法》。