第五节 独生子女

1979年12月25日，县革命委员会下发了《关于认真贯彻执行省革命委员会颁发的<计
划生育暂行规定>的补充规定通知》中规定：对申请终身只生一个孩子的夫妇颁发《独生
子女光荣证》，除每年发给40元抚育奖金外，住房、就学、招工、调资、入党、入团、入托
等都优先照顾。农村宅基地和口粮、园田地等都要适当照顾。一般都给双份口粮田。县人民
医院要开设独生子女门诊，做到挂号、就诊、取药、入院“四优先”，确保独生子女健康。
对那些违犯计划生育政策的人，不评工资，不提干，不发展入党、入团，不给予困难补助。
除进行批评教育外，在经济上要给予惩罚，其情节严重的，要给予党纪，政纪处分。1979年
全县一孩人数5121人，其中441人领取了《独生子女光荣证》，领证率8.6%。
1980年12月28日，县人民政府14号文件批转了县计划生育办公室《关于今冬明春开展计
划生育的报告》，要求坚决落实“晚婚、晚育、少生、优生。”重点是一对夫妇只生一个孩
子；要求国家干部，县内企事业职工，农场、林业局职工，城镇街道居民，一律实行一对夫
妇只生一个孩子。确有实际问题时，必须经县计划生育办公室批准，才能生二胎。
1984年6月，按黑龙江省计划生育《补充规定》，实行“开小口，堵大口”，适当扩大生
育第二胎的范围。1985年12月，根据省计划生育会议精神，本县对计划生育政策做了相应完
善。即：“农村一对夫妇一个女孩的，女方在30岁以上，孩子在3周岁以上，已领取独生子女
证的，全村一年之内没有计划外出生，计划生育政策执行好的，可以照顾一个生育指标(必须
符合上述所有条件)”。