第四节　材料管理

建局初期，本局材料管理工作只限于购、收、发、贮简单事务。当时是手工作业，
所需劳动工具、防护用品等品类较少，采购、发放也较方便；生产急需、仓库无货的材
料，随时到市场去采购。到1954年后，采运机械设备逐年增加，型号产地不断更替，油
脂燃料大量进货，给仓贮、管理、发放和组织进发带来一系列新问题。从1955年到1966
年的12年间，仓贮物资逐年递增，1957年存货达千吨以上。1966年，由于新电厂上马，
仅煤炭年进货即有2，000多吨，到1985年，达7，000吨。仓库也多次扩建，仅物资供应科
所属大小库房现在即有6，292平方米。机械设备不断增加，到1985年已有各种装卸设角
80台，固定资产总值达10，596千元。物资装运卸已基本实现机械化作业。
物资供应部门为了管好、供应好生产所需物资材料，在六十年代初及七十年代末，材
料管理方面两度开展大规模整顿、改革活动。第一次重点是健全原始记录，1962年制定
了材料、燃料消耗定额，开展单车经济核算，建立与修订材料管理制度；第二次重点则
是全面整顿，清仓利库，处理呆滞资材，大打供应、管理工作“翻身仗”。这些整改活
动概括起来就是：
建立与健全管理制度
根据上级主管部门制订的管理规章及试行办法，制订本局的一系列物资供应管理制
度，如《物资供应管理办法》、《以旧换新办法》、《物资工作同业务竞赛办法》、
《计划管理制度》、《定额管理制度》、《岗位责任制度》、《资金管理制度》，以及
《原材料零配件验收入库、出库制度》、《原材料零配件保管制度》、《原材料零配件
信息反馈管理制度》等，各库站、林场分库也制订了《工作职责范围》，并据此制订了
各项工作责任制、联产计酬制、经济承包制、节约奖励制等。使材料管理人员和采运、
基建、营林工人自觉遵守材料、燃料消耗制度。由于把材料消耗与工人的切身利益直接
挂钩，调动了工人节约利废的积极性。
修订消耗定额
1963年至1966年期间，国家经济形势开始好转，紧缺物资的供应量增加。燃烧木柈
的KT—12集材拖拉机被淘汰。由于改机换型，伐区油脂燃料的供应量剧增，带来的问
题是油脂燃料管理不善，浪费大；对新设备操作不熟练，材料使用缺乏相应的章法、限
度。为此，材料管理部门派工作人员深入生产第一线，协助基层建立材料、油脂燃料使
用原始记录，健全发放、管理制度。经过反复考核，修订材料、燃料消耗定额。经过一
个阶段的试行，确认消耗定额切实可行，然后行文下达，贯彻执行。1977年针对“文
革”期间造成的制度荒废、材料及燃油领取自由、损失浪费无人负责的现实，又一次大
规模的进行整顿，健全定额管理制度，实行定额供应。做到材料有库、油脂燃料有容器、
有专人负责管理。润滑油领取以旧换新。取暖煤炭按房舍面积定额定量，超量不补。在有
锅炉的单位推广饶锯沫经验；在汽车、拖拉机使用单说全面推广节能经验。全局128
台汽车，绝大部分安装了节油装置，集村拖拉机安装了柴油领温装置。结果柴油耗用量
比定额节约7％至10％。
储备资金管理
五十年代初，本局材料储备资金仅50万元左右。随着机械设备增加，材料储备量相
应增长，到七十年代末，材料储备资金年平均占用400万元左右。年进货量一般在600到
800万元之间。最多的一年（1983年）进货量达983万元，其中部管统配物资303万元，二
关机电产品89万元，油脂燃料297万元，三类物资171万元，零配件119万元，其它材料
4万元。
储备资金占用过多，自然会给企业增加经济负担。为此，材料部门采取管理措施，
减少物资积压，加速资金周转。其主要方法大致有以下几种：①对基层单位所需材料、
油脂燃料实行计划管理，年计划统一编制、审查、核实。②根据生产发展情况，实行年
计划季调整、月申请制度。③主要物资按计划分配；二、三类物资及零配件，实行限
额、限品种供应。④根据库存物资品种数量，实行内外调剂、清仓利库、削价处理等措
施，处理积压物资。⑤对主要物资和生产第一线急需的材料，实行保送、调剂、专购等
措施，既方便用户，又减少积压。由干采取灵活多样、便利生产第一线的材料供应办
法，减少了呆滞材料，加速了资金周转。1983年全年进货983万元，全年物资消耗总额
9好万元，其中生产消耗626万元，向外销售316万元；资金周转2．2次，周转天数为163
天，储备资金年平均计划占用446万元，实际年平均占用427万元，比计划下降4．3％。

加强库房管理
六十年代前，物资供应部门建立材料总库、油库和炸药库等，面积3，000多平方
米。

由于材料品种繁多，储备量增加，至1978年后，又在物资供应科院内和东河坝、北4公
里等处扩建仓库、油库、炸药库3，000多平方米，并在林场、贮木加工厂、汽运处、木
片厂等单位建立26个分库。在库栈扩大、进货增多的情况下，1978年4至8月间，在开
展《工业三十条》试点中，进行一次大规模的以整顿库钱为中心的“大打物资管理翻身
仗”活动。其做法大致有以下几种：①集中时间、集中力量整顿库存库貌，做到内外整
洁，环境清新。当时，供应科职工全员出动，有的动员家属参加，利用业余时间1．5万
多小时，清除垃圾60余车，拣拾废钢铁250多吨，节约4，500多元。②物资摆放商品化、货
架规格化、仓库管理规范化，物资按计划储备，贮存有限定时间，出入库有严格手续，
亏损报废经领导审批。③培训保管人员，提高业务水平，对所管材料做到横性能、懂用
途、懂质量、懂产品来源。有些仓库保管员蒙上眼睛也能在库中找到用户所需的器具。
④根据同业务竞赛办法，确定检查评比标准，持续开展仓库管理同业务竞赛。每季度进
行1次检查，合格与否在库房门口挂牌，鼓励后过向先进学习。⑤组织现场观摩，开展
技术表演活动。仅1978年即进行多次加油表演、节油九孔片实用表演及保管员出库技术
表演等。⑥开展废旧物资修旧利废、回收活动。
（见附图）
带岭局物资供应工作经过整顿后，在八十年代初成为全市先进单位，受到省森林工
业总局、市物资局的表彰奖励。