第十编 政治
综述

带岭是政企合一单拉。曾局40年来．随着隶属关系和机构的演变以及受政治、
经济形势的影响．组织机构、职能职权和工作方式等也多次发生变化。
1964年以前，带岭局是纯企业单位。党对行政工作的领导，先是贯彻执行
“一长制”，党组织起保证监督作用；1965年批判“一长制”后，实行党委领导
下的厂长分工负责制；贯彻“大权独揽。小权分散，党委决定。各方去办”的领
导原则。1964年政企合一。1966年“文化大革命”开始，党组织处于瘫痪状态，
一切权力由革命委员会行使。1971年7月重新成立区（局）党委，实行“一元化”领
导，结果形成了以党代政、党政不分的局面。1978年，试行《工业三十条》时，
党政关系开始理顺。1984年，贯彻《全民所有制工业企业职工代表大会条例》、
《国营工厂厂长工作暂行条例》、《中国共产党工业企业基层组织工作暂行条例》
三个条例精神，党委开始把工作重心转到了抓党的建设和讨论区（局）重大决策、
长远规划、年度计划、重大技术改造、政治经济体制改革和向政府推荐重要干部等
方面来。
区（局）党委坚持对工会、共青团、妇联、科协等组织的政治领导，支持这些
组织根据自己的特点，独立自主地开展工作。 党委始终坚持党管武装的原则，不断
加强领导。根据中央军委关于民兵工作的指示，1960年成立带岭区人民武装部，从
解放军转业干部中选拔政治军事素质较好的人员担任武装领导干部。
党对人大、政协和政法机关干部门，主要是通过这些机构的党组织对他们实行
政治领导，进行工作上的协调。在为他们选拔好优秀干部的同时，创造条件保障他
们充分行使法律赋予的权力。
除此，党委还通过人代会、职代会、政协委员会听取各方面和各界人士的意见，
接受群众监督，加强民主协商，不断改进党委和政府的工作。
党的思想政治工作，主要是靠党委各职能部门和基层党组织根据各自的职责范围，
通过各种行之有效的形式，针对不同时期反映出来的不同思想问题积极开展工作，
教育、引导党员干部和人民群众坚持正确的政治方向，焕发精神，努力工作，为实现
党在各个时期的中心任务而奋斗。