第五节　干部管理

干部队伍
建局初期，带峙局干部来源主要由上级委派、军队转业和从老工人中提拔。这些干
部大多出身农民，一般为小学文化。
1950年至1965年，随着事业的发展和森林经营方式的转变，各行各业急需配备各类
干部。这个时期的干部除由上级委派外，主要通过培训选拔。局有关部门结合生产和工
作实际，有重点、有计划地从工人中选拔政治觉悟高和有一定管理水平、业务能力、有
高小以上文化、身体健康、劳动态度好的同志进行培训，由主要领导和业务干部给上文
化和业务课，提高他们的文化水平和管理水平，使之胜任干部工作。1956年，全局有52
名国家干部，其中男49人，女3人；25岁至35岁47人，36岁以上5人；文化程度：高、
初中13人，小学39人。到1965年，干部队伍发展到914人，其中男730人，女184人；汉
族884人，少数民族30人；30岁以下409人，31岁至40岁351人；41岁至50岁125人；51岁
以上29人。平均年龄33.9岁。政治面貌：党员269人，团员206人民主党派1人，非党
团438人；文化程度：大专以96人，中专、高中169人；初中570人，高小以下79人。
参加工作时间；1945年8月前14人，1949年 9月前149人，建国以后参加工作751人。家
庭出身：工人、贫下中农579人，中农189人，职员、自由职业者14人，地、富家庭出身
132人。到1975年，干部总数为1，241人，其中男816入，女425人；年龄：35岁以下397
人，36岁至55岁803人；56岁以上41人；家庭出身：工人、贫下中农824人，中农256人；其
他劳动者16人，地、富、资、伪官吏家庭出身145人；政治面貌：党员328人，团员114
人，非党团789人；参加工作时间：1945年8月前6人，1945年9月至1949年9月131
人，建国后1，104人。到1％碎，全区干部2，107人；文化程度；大专以上311人，其他
1，796人；年龄；如岁以下1，426名，好岁以上681名；政治面貌；党员738名，团员188
名，专业干部489名。
干部工作
建国初期。干部的培养选拔注意“实践型”，思想要求进步，有一定的专业知识和
工作能力，便可选拔为干部。六十年代后，特别是“文化大革命”期间，培养选拔干部
注意“政治型”，在干部工作中强调“突出政治”。中共十一届三中全会以来，随着拨
乱反正的深入和全党工作重点的转移，培养、选拔干部贯彻执行党中央提出的“四化”
（革命化、年轻化，知识化、专业化）方针，坚持德才兼备的原则，区（局）党委大胆
启用新人，加强领导班子建设和第三梯队建设，积极进行干部制度的改革，使干部工作
逐步走向正规。
1、尊重知识，尊重人才。大胆启用德才兼备的新人。中共十一届三中全会后，大
胆选用德才兼备，有胆有识的开拓型干部，使干部队伍“四化”水平不断提高。1978年
至1985年，在新提拔的100多名科级干部中，知识分子和学有专长的占52％，他们大多
数是“文革”前的大专毕业生和工作经验丰富的中专生。
2、调整各级领导班子。1984年初，在伊春市委的领导下，通过机构改革。按干部
“四化”要求，对各级领导班子进行了较大幅度的调整，使一些优秀的知识分子和科技
人员走上了领导岗位。与此同时，实行了老、弱、病、残干部退居二线和离退休制度。
通过对这次班子调整，党委和政府班子的平均年龄下降，革命化建设加强，文化、专
业水平提高；机关科级干部职数减少。调整后的机关科室和基层领导干部的年龄、文化
程度和专业化比重也更趋于合理，使改革和建设有了组织保证。
3、建设第三梯队。为了保证坚持党的正确路线和党的方针政策的连续性，按照上
级党组织部署，进行了第三梯队建设。选拔对象在政治上要和中央保持一致，现实表现
好、并在群众中享有～定威信，工作成绩突出的年轻干部。为了保证后备干部的质量，区
（局）建立了后备干部选拔、培养、考核、管理、使用制度，规定局级后备干部年龄一般
在30至45岁，具有大专以上文化程度；科（场）级后备干部一般在25至35岁左右，具有
高中或中专文化程度。选拔方法以群众意见为基础，组织考核为依据，德才兼备为标
准。1985年，全区（局）已有局级后备干部几人，平均年龄37．5岁，都是大专以上文化
程度，科级后备干部171人，知识分子占较大比重。
知识分子工作
中共十一届三中全会后，区（局）党委按照上级指示，把落实知识分子政策纳入重
要议事日程，对知识分子做到政治上关心，工作上信任，生活上照顾，从而调动了广大
知识分子的工作积极性。
1、政治上关心。1984年以来，先后为132名知识分子落实政策，吸收82名知识分子
加入党组织，占同期发展党员总数的34．3％。
2、工作上信任。1983年以来，先后有6名大专毕业生进入党政领导班子。在机关工
作的大专毕业生绝大多数提到了领导岗位，基层重点单位都由具有大、中专文化程度的
干部担任正职，并且有取有极，能够充分发挥领导作用。
3、生活上照顾。1981年，专门为知识分子建造了面积达1，140平方米的科技楼和
园丁楼；1984年以来优先为81名知识分子的子女安排就业。同时坚持每年对中级以上科
技人员进行身体检查。除此，还注意知识分子的知识更新，加强对他们的继续教育工
作。1981至1984年，先后选派300多名科技人员到外地学习、进修，占科技人员总数的
45．5％。
老干部工作
1985年本区有建国前参加工作的老干部111名，其中离休89人，退休22人。副处级以上
5名，正副科级47名；提为副市级待遇2名，提为副处级待遇32名。中共十一届三中全会
以来，根据中央制定的老干部离退休和退居二线的规定，则身体较好、工作经验丰富的
老干部，分别安排做顾问、督导员、巡视员，调研员工作。他们在整党、改革和经济工作
中，发挥了积极的作用。
为了有组织地做好老干部工作，区委成分了老干部工作委员会，建立了老干部办公
室，制订了学习、会议、游艺、图书借阅、家访等十六项工作制度。根据对老干部待遇
略为从优的规定，在副食供应、住房、就匿、烧柴等生活方面给予照顾。并按规定让他
们及时看到应看的文件，使老干部感受到党的关怀和温暖。