第三节　知青管理

1963年以前，初高中毕业学生，除升学、参军者外，或由本企业招收，或自谋职
业，不存在对他们的安置问题。1964年初，区成立青年校，并决定南沟红星农场作为青
年校劳动基地。当时有知识青年500多人。同年4月，根据上级领导机关关于安置知识
青年的指示精神，经区党委研究决定，责成区（局）青年校挑选72名青年，由区调配4名
带队干部率领这批青年到黑龙江省兰西县插队落户。后因生活、后在条件、生产领导等
原因，根据上级指示，这部分人又于同在12月2日返回带岭，分别安置到带岭营林村和
乌伊岭区西克林等地参加集体劳动。
1968年至1970年，由区革委会生产部主管知识青年安置工作，将一千多名知识青年安
排到南沟“五·七”农场及6个农业生产大队插队落户，搞所谓的接受贫下中次再教育。
1969年，区革委会成立知青办公室，主管全区知青安置工作。到1971年后，又有一千多
名初高中毕业生走出校门，被安排到农场、各农业大队和五·七战校。1972年“五·
七”战校撤销，青年被安置到各林场青年点参加劳动。
从1973年到1985年，全区每年约有400名左右的初高中毕业生需要安排。为了解决
知青安置问题，采取集中调配，分散管理，广开门路，多渠道发展生产，多设点安置等
办法。
统一归口管理
1973年，区知识青年办公室与林产工业科合并，成立集体经济管理处（后改名集
体企业公司）。1974年知青办又从集体经济管理处分出，成为区革委会一个直属机构；
1980年，知青办又划归劳资科管辖。1984年5月，知青办并入新成立的集体企业公司。
1985年区（局）劳动服务公司成立。至此，知青安置工作又归劳动工资科管理。知青安
置、调配、选调、升学、参军等，均由知青管理部门统一管理。青年点建立、青年安置
等，均须经知青管理部门同意，并办理正式手续。本企业招工或外单位在本区招工，均
须通过知青管理部门统一安排选调。
增设青年点
林场青年队多建于七十年代初。除安登本场职工子弟中初中毕业生外，兼收区知青办
安置的带岭镇内待业青年。他们在林场集中食宿，集体参加劳动。进入八十年代，鉴于
知识青年数量增多，并停止向农业生产队安置青年等情况，便在山下增建青年点。除在
贮木加工厂、木材综合利用厂、汽运管理处等单位建立青年点（队）外，一些有条件安
置青年的单位，如带岭林业管理干部学院、商业科、粮食分局、科研所、供应科等单位
也相继建立了青年队。单位建的青年队，只安置本单位、本系统的职工子弟。各单位建
立的青年队，组织领导由单位负贡，知青生产经营、思想工作、生活等问题也由单位统
一管理。
广开生产门路
1979年以前，本区知青生产只限干从事农业和参加林场幼林抚育及清林、堆积枝丫
等工作。1980年以来，林场青年队知青及林业大集体工人增加，劳力过剩。新毕业的初
高中学生除部分上山外，知青管理部门和各单位广开生产门路，多方面安排知识青年就
业。几年来，本区在造纸、细木、胶合板、小村、纸箱、饮料、建材等生产单位，安排
了二千多名知识青年就业；商业、物资供应、粮食等单位，组织知青经商学艺，开展服
务性工作，成了流通领域的后备力量。还有二百多名知识青年自谋职业，发展小商品经
营、小木器生产或开铺摆摊，成为工商个体户、专业户的主人。
为了安排残疾青年，1977年区（局）投资173，042元，成立了社会福利厂，安排
205名残疾青年参加生产。到1985年，已有140名残疾青年成家立业。同时，工厂还投资
为他们解决了部分住房问题。
工资待遇
知识青年的工资待遇问题，原则上执行多劳多得政策。下到农村的青年，与农业社
员一样，劳动记工分，年终结算；在企办农场、战校劳动的青年，一度实行评工低薪制，
分为三等，日工资1元至1.5元，每月评工一次。八十年代后，由计件工资发展为经济
责任制，多劳多得，收入有所增加。一般月收入70元左右，多则百元以上。劳动保护待
遇低于（个别高于）全民制工人标准。截至1985年，全区（局）有29个青年点，知识青
年有4，697名。