第二节 林政管理


一、管 理
1963年以前；林业局林政管理工作和林政案件的处理工作由公安局兼管。各单位有
1名领导兼抓，具体工作均由护林员或营林员负责。
1963年，林政管理工作从公安局分出，由营林处负责。但林政案件仍由公安局处理。
营林处配1名专职林政技术员，各林场、所配1名兼职林政技术员，具体负责制止乱砍
滥伐、毁林搞副业、放鲜树打半子、烧好柴，监督和检查乱捕滥猎等。这种管理体制一
直延续到1979年底。
1980年春，林政管理工作从营林处划出，与防火办公室合署办公。各林场、所有1
名副场、所长主抓林政管理工作，配专职或兼职林政技术员。
1981年，林业局成立林政科，为林业局职能科室。林政科配科长1人（防火办主任
兼），副科长1人（防火办副主任兼），林政技术员2人。林政科主要负责贯彻、执行国
家林业的方针、政策，检查林业局下属各单位木材加工厂、点和朗乡镇木器厂加工木材
情况，审查和处理违犯林业政策的案件，保护国家森林资源等项工作。
林业局每年都专门下发关于“保护森林，制止乱砍滥伐”的文件，同时，利用广播、
电视、幻灯、板报、画廊和铁、木永久性宣传板等各种形式对全局职工群众进行《森林
法》的宣传教育，使职工群众知法、懂法、守法，爱林、护林。林业局建立健全了林政
方面的岗位责任制和各种规章制度，分期分批举办了林政技术员业务学习班，培养出一
支掌握林业政策、敢抓敢管、懂业务的林政管理队伍。
同年，在朗乡森铁车站、朗乡国铁车站、胜利车站分别设立了林政联合检查站。各
检查站配站长1人，检查员3人。检查站按照国家林业方针政策和有关规定，对外运的
木材和木制品，进行检验，严格履行审批程序，制止非法外运。
1982~1985年，林政部门增加检查员2名，林政技术员统称为“林政检查员”。加强
了对从事生产的职工和人山搞副业人员的管理教育工作。与林场、经营所、青年点、生
产队签订了保护森林资源，制止乱砍滥伐林木的有关合同。会同纪检委，资源、公、检、
法等部门成立林政联合检查组，全面检查，重点打击，公开处理或宣判严重违犯林业法
令法规的案件。对违犯林业政策、乱砍滥伐者决不姑息迁就，以法治林。
二、护林队
本局从1953年始，组建护林队。每个代木场由2～3名兼职护林员组成，行政归所
在单位领导，业务统一归公安局、防火指挥部指导，佩戴“护林防火检查员”红袖标。公
安局统一配发“三八”式步枪和子弹，护林员主要活动在所管辖的施业区内，负责保护
森林资源和防火工作。
1956年，各林场、所施业区的面积增加，护林组织也随之扩大，配备专职护林员。同
年，为了充分发挥深居各沟系的套户、猎户在护林中的作用，林业局责成猎户必须负责
本猎区的森林资源和森林防火工作，并发给“义务护林员”红袖标。猎民们经常同公安
局、防火指挥部取得联系，汇报情况。
1966年，公安局按上级指示将全局各林场、所护林员的枪支弹药全部收缴。
1969～1978年末，林业局成立了46人的森林警察中队，接受林业局和伊春地区森林
警察大队的双重领导。
1981～1985年，全局各林场、所护林队伍进行了调整，将一批年轻体壮、事业心强
的职工、青年充实到护林队伍。林业局统一给护林员颁发“朗乡林政检查员”徽章和检
查证书。各林场、所在春秋两季适当增加临时护林员，并加强对他们政治业务教育，使
之坚持贯彻执行《森林法》和护林防火、林政管理的具体规定；管理入山人员和车辆，对
违反法令规定的乱砍滥伐、毁林开荒、毁林搞副业、乱捕滥猎以及违反木材运输管理的
行为进行批评教育、罚款；对触犯刑律者，送交公安局处理，并向上级主管部门汇报工
作情况。