第三节 组织

区委组织部是本区党的组织工作的专门机构。于1957年伴随着新青森工局党委伯建立而设置。29年来，主要抓了党组织的建设、党员教育和干部的管理、使用工作。
一、党组织建设
新青林区的党组织，在1957年7月森工局初设时，仅成立直属于中共伊春林委的党总支部委员会，下设局机关、五七七（现汤林场）、五七八（现红林森林经营所）浅水场党支部;同年11月18日组建中共新青森林工业局委员会，基层党组织增设到5个党支部。翌年5月，伊春所属的新青工程处和新青河森林经营所划归新青局。党委决定：成立工程处党总支和新青河经营所党支部。同时，局机关党支部改为总支委员会。是月，新青林区首届党员代表大会召开，共有党员343名，下设两个党总支，8个党支部，党员多分布于机关和工程处。占党员总数的55％。
1960年新青人民公社成立后，行政机构的设置实行彻底改革，公社辖属的基层单位及街道统称管理区，则党组织名称及隶属关系都相应的变更。基层党组织以管理区划分设置，均改设党总支。
基层党组织名称和领导的单位是：
跃进管理区党总支 （工程处）
曙光管理区党总支 （贮木场）
黎明管理区党总支 （森铁处、中修厂）
丰收管理区党总支 （新青农场）
商业管理区党总支 （商店、粮食、银行、邮电、税务）
育林管理区党总支 （苗圃）
新育管理区党总支 （医院、子弟校、机关科室、公安局、党群、森调队）
丽林、红林、松林、滩林、汤林、金林管理区党总支分别领导本场。至本年底设党总支
12个。有党员547名。
1961年12月20日，中共新青林业局第四届党员代表大会决定，基层党组织恢复原基层单位名称建置。到1963年基层党组织下设5个党总支，17个党支部。党员575名。
1964年新青林业局与“人民公社”合并，实行社企合一。生产组织进行机构改革，林场分别设立生活服务站、采育小工队和营林所，森铁处和工程处撤销。成立服务站和服务队。党的组织机构自是年8月至1966年相应地分别改设为服务站、服务队、木材生产小工队和营林所党总支或党支部。截止1966年底，基层党组织发展到有党总支8个，党支部42个，党员797名。分布机关、工交、财贸、文教、农业等各条战线。
“文化大革命”时期，1967年至1968年党组织瘫痪。
1969年8且11日党组织恢复。其隶属关系均在革命委员会的“一元化”领导下，名称为“革命委员会党的核心小组”。
1970年1月15日恢复基层党总支和党支部名称。基层党组织的设立由区革命委员会党的核心小组批准，到1972年共设有问个党总支，23个党支部，党员980名。1972年原属新青林业局领导的新青纤维板厂改为省辖独立核算单位，分设党委，党员调出100名。
1973年原新青镇所设党总支撤销，设立东方红、曙光、反修三个街道办事处党总支，林场与营林所机构合并，改设为林场党总支;新青发电厂党组织隶属伊春地区电业局党委。
1975年撤销三个街道办事处党支部，成立东方红与反修两个人民公社党委。
1979年4月撤销革命委员会机构，新青区、新青林业局行政机构和党组织恢复。1981年5月20日区（局）党委依据上级的指示作出决定：对不足50名党员的党总支改设党支部。到1985年基层党组织的设置有党总支部8个，党支部56个，党员1469名。
附：
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二、党员教育
党员教育工作是在党委的统一领导下，组织部、宣传部、纪检委和党校密切配合，协同
进行，并且充分发挥各基层党总支、支部的作用，不断地提高党员的思想觉悟和政治素质，
增强党员遵守党的纪律，执行党的章程和国家法律的自觉性，在各项工作中发挥党员的先锋
模范作用。党员教育的主要形式有：
1．经常性教育
对党员进行经常性教育有三种方法。一是建立“三会一课”制度（党（总）支委员会、党（总）支部大会、党小组会，上党课）。由基层党支部组织党员按时参加组织生活，开展批评与自我批评，使党内生活经常化、制度化。组织部、宣传部、纪检委还根据不同时期的政治、经济形势，把每个时期的教育内容编成教材，下发各基层党组织，利用党员大会、支委会、党小组会和上党课等形式，进行学习讨论，开展教育;二是运用各种宣传工具进行正面教育。主要是利用广播、板报、书刊和组织集体看电影、戏剧等进行普遍的教育。如1980年学习贯彻中共中央。关于党内政治生活的若干准则。时，党委宣传部编写学习《准则》讲座13讲，由区广播站举办专题广播。同时，以先进典型，对党员进行现实教育。1960年，机修厂共产党员、翻砂工人丁喜荣大搞技术革新成果显著，被省、市、局多次村为标兵，党委就在全局广泛宣传他的先进事迹，教育党员在生产中发挥先锋模范作用。1980年在《准则》教育中，北影林场副场长魏法臣主动让新房的事迹，也在全区广为宣传，使广大党员受到教育;三是举办各种类型的培训班、学习班。自建局至1985年，基本上每年都针对不同时期的政治形势和任备，由组织部、宣传部、纪检委、党校联合或单独举办各种类型的学习班或培训班。
附：
（见附图）
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经常性教育的具体内容是：
1957年至1961年，结合开展“肃反”、“整阶、“反右”以及在贯彻党的社会主义建设总路线，大搞人民公社化、大跃进和批判右倾保守等运动中，对党员进行党的路线、方针、政策和党的纪律、形势任务教育;
1965年至1966年6月，结合社会主义教育运动对党员进行两条道路和阶级斗争教育;
1978年党的十一届三中全会召开后，党内外进行拨乱反正，纠正冤、假、错案的工作．
这个时期主要对党员进行党性、党风、党纪和新时期总任务的教育;
1979年，一针对全区党员有近半数是文革以来入党的新党员，对党的历史和优良传统、作风了解甚少的情况，集中进行了党史和党的基本知识教育;
1980年至1983年，中共中央《关于党内政治生活的若干准则》、《关于建国以来党的若干历史问题的决议》、党的十二大通过的新《党章》及新《宪法》，发表后，组织党员先后进行了学习、贯彻，教育党员做“党风、民风和社会风气”根本好转的模范;
1984年至1985年重点组织党员学习《中共中央关于整党的决定》，关于经济、科技、教育一个体制改革的《决定》，教育党员在政治上同党中央保持一致，做新时期改革的促进派。
2．整党
根据党在不同时期的中心任务，为教育广大党员适应新形势的要求，本局自建置以来，
整党整风工作基本没有停止过·但依照中央、省、市委的部署;集中地大规模整党运动共开
展六次。
第一次整党
1959年10月10日，根据中央、省、地委关于“今冬明春在党内开展一次整风运动”的指示，新青林区开始了党内的学习和整风运动。历时五个月，至1960年3月10日结束。
这次整党整风是在党的“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”总路线指引下，开展“大跃进”和“人民公社化”运动中，针对党内存在着右倾情绪和右倾机会主义思想进行的，也称之为“整风反右”运动。
运动先从党委领导核心中进行，然后是党内的基层领导干部。以传达贯彻党的八届八中
全会和省委第十二次扩大会议文件伊始，通过学习提高认识，自我检查暴露问题，开展大鸣
大放、大批判、大辩论。重点对象进行大小会帮助，解决个人主义、缺乏干劲等问题和肃清
一长制等思想残余。
参加这次整风反右运动的共五所人，占全局党员干部总数的98．5%。
运动中重点帮助有各种问题的两名，占参加整风人数1％。
第二次整党
第二次整党是1964至1965年，在社会主义教育运动中进行的。运动按照中共中央《关于目前农村工作中若干问题的决定（草案）》和《关于社会主义教育运动中一些具体政策规定（草案）》两个文件的要求，提出要自始至终结合社会主义教育运动搞好整党。
按照这一要求，在面上‘四清”，即“五反”运动中就在党内开展阶级教育、路线教育和党员标准教育，并基本摸清了全区党员的政治面貌、思想品质、观点立场、工作表现。在此基础上千1964年6月10日至9月20日，集中三个月分两批进行了整党。
1965年7月13日市社会主义教育工作团进驻后。对整党工作又提出了具体要求和安排。
整党的重点是：整党内走资本主义道路的当权派。把钻进党内的地富反坏分子清除出党;对
有严重错误和长期落后、一经教育仍不具备党员条件的严肃处理。提高党员思想觉悟，划清两个阶级、两条道路的界限;建立党支部经常性的工作制度;把合乎党员标准的优秀分子吸收到党内。
在社教运动的最后建设阶段，集中开展了对党员进行系统教育。审查鉴定、党员登记和
组织处理、支部的组织和制度建设及发展新党员工作。
参加本次整党的总支、支部共有25个，党员602名。经整顿、审查、开除党籍的3名，不予登记的党员3名，缓登的3名，自动退党的2名，取消预备党员资格的2名，予以纪律处分的8名，查出隐瞒家庭成分和社会关系的万名，入党手续不健全的139名。发展新党员221名;积极分子队伍由运动前的595名扩大到723名。
第三次整党
本次整党是在开展党的基本路线教育中进行的。从1975年9月10日开始到翌年2月17日结束。分为两个阶段进行。第一阶段为基层面上整党建党，第二个段阶为党委额导班子进行整党整风补课。
面上整党的指导思想是以无产阶级专政理论和中共中央（1975）13号文件为武器，以基层领导班子为重点，以十大新党章为标准，对党员思想和党组织及领导班子的方向路线问题进行整顿，解决党员继续革命问题，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。这一阶段分两步进行。第一步搞思想整顿。学习无产阶级专政理论，新党章和建党学说，学习中共中央文件。开展讲大局、讲路线、讲党性、讲团结、讲纪律的“五讲”活动。联系实际，揭露党内矛盾，开展大批判，批判修正主义、资本主义和资产阶级世界观。其方法是，利用政治夜校，办学习班和上党课等形式，对党员进行思想上的“吐故纳新”，自我革命，从路线上找问题，世界观上找原因，斗私批修。总结经验教训。在此基础上，以党员的五项条件对党员进行评论，按照基层党组织的五项任务评论总支、支部。第二步进行组织建设。按党员的条件，对党员逐一进行鉴定和登记工作;对班子按照老、中、青三结合的原则进行了调整，建立“三会一课。和党内一系列工作制度;对党组织进行了“吐改纳新”（清除不具备标准的党员，吸收符合条件的人入党）。参加面上整党的党员1025名，占基层党员总数的97％。
党委领导班子整党整风补课是于1975年11月份基层面上整党基本结束后进行的。补课以中共中央（75）13号文件指出的七个“是不是”和建设大寨县“六条标准”为内容，提高领导班子的阶级斗争、路线斗争和继续革命的觉悟。解决企业的方向路线和正确对待无产阶级文化大革命、正确对待群众、正确对待自己的问题。补课分五步。通过学理论、找差距，确定整风补课的重点;党委成员走下去，听取党员和职工群众的意见;把党员和群众代表请上来，帮助领导班子摆问题;班子成员开展思想交锋，进一步解剖世界观;召开常委扩大会，汇报班子整风补课情况，请与会同志进行评议。至此，历时3个月的整党运动全部结束。这次整党的突出特点是：在评论党员和班子中，实行有群众参加的开门整党。
第四次整党
第四次整党是1977年10月下旬至1978年10月1日，在揭批。四人帮。运动中开展的整党整风。全区53个基层党组织、1462名党员分三批进行。
第一批从1977年10月下旬开始，至年未结束。集中在五七大学、丽林（泉林）林场，商业科、粮食分局党总支，永红校、电业局、中学、红卫校、前进校、苗圃党支部计11个基层单位中进行，第二批从1听牌1月车队在区党委、区机关（包括公安局、法院、工业科、供应科和党校）中进行;第三批从1978年5月至10月1日，对党委所属的末进行整党的基层单位一次铺开。
整党中党委首先成立了整党整风办公室，与党的基本路线教育办公室合在一起，由15人组成。党委副书记住整党整风办公室主任，下设调查指导、综合、组织专案三个组。
这次整党整风根据省、地委的指示，区党委首先确立了7条标准，制定整党规划，作了
充分准备工作。
这次整党整风，每批都经历了组织动员，学习文件、提高认识;联系实际揭批“四人帮”，
开展“三大讲”（大讲四人帮横行时党受其害、国受其害、身受其害;大讲同四人帮斗争的经历;大讲同四人帮作斗争的经验和体会），进行路线对比;发动群众，揭露矛盾，开展评论;总结经验教训，组织整顿建设四个阶段。
在第一批进行的11个单位、24个支部、179名党员中，整党整风前，一类党员93名，二类党员70名，三类党员15名，四类党员1名。整党整风后，一类上升到105名，二类下降到68名。三类降为6名。整党整风前一类支部13个：二类31个。整党整风后，一类支部上升到14个，二类下降到10个。立案查处的党员3名。其中腐化堕落至名，贪污盗窃、投机倒把1名，违犯政策1名。分别给予留党察看，行政处分和拘留审查并开除党籍处分。
第五次整党
1982年3月，按照中共中央《紧急通知》和17号文件精神，以及市委“紧急会议”的要求，在企业全面整顿、综合治理中开展了整党工作。
这次整党是以新党章为主要内容，对党员进行党性、党风、党纪的系统教育;以整顿局、
场两级班子为重点，并对党员队伍进行组织整顿。
这次整党以森铁处和北影林场为先行试点单位，面上以企业整顿为总开关，在进行一
打（打击经济领域的犯罪行为）、两查（检查贩运木材、检查财经纪律）、三整顿（整顿思想、整顿作风．整顿纪律）的同时，开展党组织检查评比活动。重点围绕反腐防变，坚持共产主义纯洁性这个中心，从而解决对马列主义、毛泽东思想、共产主义和党的信仰不足，为人民服务观念淡薄，缺乏党性、党纪等六个方面的问题。
点上整党和面上的检查评比活动到9月10日结束。检查评比后，对犯个基层党组织和行政领导班子进行了组织调整。选拨对名优秀中青年干部充实了局、科、场的领导班子，在25个单位开展民主选举“三长”（场长、段长、工组长）工作。
点上取得经验后，于1983年在企业全面整顿中，开始了全面的整党工作。其方法是整党、整企同步进行，有分有合，互相穿插，以上带下。上下齐动。时间从2月1日至8月末分为三步。第一步，学习有关整党文件，宣传动员，并对班子和党员状况进行调查摸底;第二步，学习十二大《党章》、学习《关于党内政治生活的若干准则》，对党员进行系统教育，进行自我总结。发动党员对领导班子进行评论，制定整改措施，第三步，进行自我预检。写出自检细则和检查情况报告，请示区、市委验收。
通过这次整党，全局64个基层党组织，好的由整顿前的26个上升到今3个，比较好的由整顿前的犯个下降到 18个，差的由整顿前的6个下降到3个。根据班子“四化”（革命化、年轻化、知识化、专业化）的要求，先后两次调整了区（局）党政班子，13次充实和调整了27个基层单位党政班子。有4名同志晋升为局级领导，9名充实到基层单位。经整顿，领导班子的“四化”程度得以提高。党委班子由原来的9人，减少到 7人，平均年龄由原来的50．7岁，下降到46．3岁;平均文化程度由原来的9．3年提高到11．1年。基层领导班子由223人减少到210人，平均年龄由等7．2岁下降到42.6岁;平均文化程度由79年提高到8．5年。
依照组织程序对12名违纪的党员给予纪律处分，对38名有其他问题的通过退款、通报、会议检查等形式予以处理。
第六次整党
1985年 7月 2日根据《中共中央关于整党的决定》和中央、省、市委的部署，新青区开始了分批整党。第一批历时9个月结束。
参加第一批整党的主要是区直机关，包括区委、人大、政府、政协、纪委五大班子和区
直13个科级单位及部门，3个党总支，10个党支部，502名党员。其中局处级干部党员32名，科级干部党员196名，一般党员274名。
这次整党是以。中共中央关于整党的决定。和有关整党文件为依据，始终对党员进行党性、党风、党纪教育;全心全意为人民服务的宗旨教育;坚定实现共产主义的理想教育。重点解决端正业务工作的指导思想，实现同党中央在思想上、政治上的高度一致;增强党性观念，提高广大党员的思想觉悟和政治素励端正党风，严肃党纪，坚决纠正以权谋私的不正之风;坚持党的思想路线，认真纠正违背实事求是的原则的错误行为;从思想和理论上彻底否定“文化大革命”，清除一切消极影响;核查“文革”中“三种人（造反起家的人、帮派思想严重的人、打杂抢的人）”;按“四化”标准整顿建设好领导班子及党组织。
整党的基本方法是：以整顿班子为重点，整党与改革密切结合。在认真学习文件，提高
思想认识的基础上，开展批评与自我批评，分清是非，纠正错误，纯洁组织。具体分三个阶
段进行：
第一阶段，学改阶段。采取集中领导、集中人员、集中时间，脱产或半脱产的形式，学。
摆、议、改一条龙的办法，对党员进行党性、党风、党纪教育;彻底否定“文革”教育;党的路线、方针政策教育。这一阶段共进行了46次学习辅导，35个专题讨论，23次形象化教育，办墙报121朝，写出学习心得1680篇，查摆出434件实质性的问题，制定了新青区经济体制、科技体制、教育体制改革方案。
第二阶段，对照检查，集中整改。以先个人，后集体。先领导干部，后普通党员的顺序、
采取对照检查前广泛征求意见，对照检查中大家评议，对照检查后进行总结的方法。查摆出
备种不正之风问题580件，做到随查随改。先后收回所占公物23件，纠正各种款项230589．77
元;两次清查处理超标准、超面积和私援乱建住房172户，分别予以处理后，并作出了相应的规定。
第三阶段，组织处理，党员登记和后期组织建设。在13个整党单位中处理了有各种问题的党员23名。其中开除党籍1人，留党察看1人，党内严重警告2人，党内警告19人。参加这批整党的502名党员，除27名预备党员以外，应参加登记的475人，已登记471人，不登记1人，缓期登记3人。经过整党教育和组织整顿，一类党员由整党前的64人上升到432人，二类党员由整党前的416人下降到64人，三、四类党员已由整党前的22人，下降到6人。
整党中对出现经济问题的1个单位予以及时处理。6个单位的领导班子进行了调整。年龄、文化结构和专业智能结构及工作结构基本趋于合理。区（局）党政班子成员平均年龄由45、7岁下降到44岁;大专以上文化程度由25％上升到53．8％;年龄也达到了梯形结构的要求。
经过历次整党和实践的锻炼以及经常性的教育，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模
范作用得到了较好的发挥。
建局初期，面对艰苦的条件，较差的环境，繁重的建局和水材生产任务，共产党员充分发挥了先锋模范作用，出现了许多优秀典型。金林林场五四青年工组的共产党员，1959年带领全组职工不仅超额完成木材生产任务，而且和工人在一起大搞机具改革，提高了生产效率;机修厂的工人党员对工作党竞业业，潜心研究翻砂技术，成效显著，多次被评为省、市区（局）劳动模范;1963年至1964年间，全区的广大共产党员带领职工群众在森林经营和木材生产中，创出了“采育兼顾伐”等林业企业改革的好经验。经东北林业总局党委予以总结，命名为《新青经验》。
1973年丽林（泉林）林场继续推行采育兼顾伐的经验，并于1974年进行大胆改革探索，创出了“采育用统筹作业”的木材生产方式，得到了省林业总局的肯定，在全省予以推广;1977年北影林场在“采育用统筹作业”的基础上，又有所发现，有所前进，创造出“采育用一次净号作业法”，林场被省政府命名为“科技战线先进集体”，有的共产党员被省政府命名为“特等劳动模范”。
党的十一届三中全会后，党的工作重心转移到经济建设的轨道，在进行社会主义物质文
明建设中，每年都涌现出一批先进的党组织和优秀共产党员，有些被树为各个行业或系统的
标兵模范。
附：
（见附图）
三、干部工作
党的干部工作，在党委的领导下由组织部负责。按照党的干部路线和干部政策，负责对
科级、副科级干部的考核、培养、选拔、调配和使用。
干部的考核、培养、选拔、调配、使用的方针政策在不同的历史时期，由于政治形势、
中心任务和工作重心的不同也有所不同。“文革”前，以阶级斗争为纲，讲根红苗正，苦大
仇深，资格老，且以忠实苦干者为培养选拔对象;“文革”中，讲造反精神，以家庭出身、本人成份以及社会关系划线，提拨那些敢想、敢说、敢干的勇于造反者;党的十一届三中全会后，提出“革命化、年轻化、知识化和专业化”的“四化”标准，提拔使用那些坚持党的四项基本原则，年富力强，有知识、有能力的干部。
新时期为适应“四化”建设的需要，在干部考核培养上注重中青年干部，选拔后备干部充分走群众路线，坚持德才兼备的原则，任人唯贤的用人方针。
培养的主要措施有：对理论知识、专业知识和文化程度不足者，选送到各类学校进修或
参加党政干部业余自学考试;定期参加党的路线、方针、政策及党的建设理论、领导方法的集训学习，派到基层单位任职，在实践中学习锻炼，培养提高工作能力，积累工作经验;有计划有目的分配后备干部深入基层做专项调查研究工作，或抽调做党的中心工作，在实践中增长才智;充分发挥老干部的“传、帮、带”作用，在实际工作中传授党的优良传统、作风和领导艺术。
1978年以来，按照中央、省、市委的要求，在干部的选拔使用上注意深入地考察了解，知人善任，从工作需要出发，又根据干部的政治思想、业务水平、组织领导能力、志趣特长，
达到用其所学，扬长避短，最大限度地发挥本人的才智;对知识分子在政治上予以关怀，
生活上予以照顾，使用上大胆提拔。党的十一届三中全会以后，本区及时地落实知识分子政
策，平反了10起冤假错案;在知识分子入党难的问题上，党委注意把优秀的知识分子吸收到党内来。1978年至1984年，吸收知识分子入党达39名，占全区总纳新党员的25％;在政治待遇上尊重知识，尊重人才，区人大、政协代表都有知识分子名额，党代会、职代表、人民代表大会都有知识分子参加，生活上，在条件允许的情况下，从优解决。到1985年，有150名知识分子解决了住房，18名解决了夫妻两地分居问题;在使用上对确有真才实学的、又富有实际工作能力的中青年干部提拔重用。从十一届三中全会到三984年，先后有6名被提拔为局处级干部、100名被提拔到科级和副科级岗位，使干部队伍的结构发生了较大的变化。
附：
(见附图)