第七章 政法
第一节 治安


本林区自设置森村工业局就组建了治安机关。广大干警，依靠群众，运用法律，打击敌
人。保护人民，为保卫林区的经济建设，发挥了职能作用。
一、治安机关
治安管理机关——黑龙江新青林业地区公安局、伊春市公安局新青分局于1957年10
月20日正式成立。29年来，其机构设置主要经历两更替。1957年成立公安局时，内设秘
书股、调查股、治安股、经保股、看守班；1967年12月24日，中国人民解放军军事管制领导
小组对该机关实行军事接管；1969年5月，军事管制领导小组撤销，成立新青区革命委员会
人民保卫部。内设机构由股改为组，增加了政工、侦破、接待、治安、审判、政保组、收容
所；1972年9月恢复原机构名称和内部设置；1980年9月3日，依照上级的指示精神，区党委
决定：公安局内设机构由股改为科。是年，增设边防、经保、消防三个科。至1985年，公安
局内设机构有：秘书、经保、治安、消防、技术、边防、预审科、看守所、武警队、交警队、
收容所、审查站和4个派出所。每个科、站、所、队都配备领导和工作人员。人员编制较多的单
位设有正、副指导员。到1985年末统计，共配备公安干警XXX名。
派出所及边防检查站为公安局下设机构。派出所的设置由1959年的1个，到1985年尚有4。
个，其间增减变化较大；边防检查站于建局前的1955年设立，到1983年全部撤销。
附：
（见附图）
二、治安管理
治安管理主要是户政、特种行业、公共秩序、治安防范、治安保卫、易燃易爆物品与枪
支管理，非正常死亡的处理及对失足青年的帮教等工作。新青公安分局自设置以来，同违背治
安条例的犯罪分子作斗争，预防和打击犯罪，维护社会秩序，保障国家与人民的生命财产安
全。
治安管理的重点是打击刑事犯罪分子。近几年来，本区打击刑事犯罪活动规模最大的是
1983年。遵照中共中央[1983年]31号文件和全国六届人大二次会议。关于严惩危害社会治安
犯罪分子的决定，以及务国院《关于从重从快、一网打尽》的方针，于8月19日晚22点，在新青
区严厉打击刑事犯罪活动指挥部的部署下，开始了严厉打击刑事犯罪活动。这一活动分三个
战役进行。第一战役打了两仗。第一位于8月20日零点开始行动，到9月15日结束，共收扑刑
事犯罪分子X X X人。其中流氓团伙X伙X人，收缴大量凶器和赃款赃物。第二仗9月16日
启始，到1985年2月28日结束。两仗共收扑犯罪分子X X x人，打掉团伙X伙X人，揭发各
种犯罪线索XXX件，收缴凶器有火药枪、匕首、七节鞭、子弹、炸药。缴获赃款赃物，折
合人民币X万元。第二战役于1985年3月1日始，共打了3仗，分别于3月1日至6月30日、7月1
日至10月31日、11月1日至1986年2月止。通过“严打”，震慑了敌人，教育了群众，挽救了一
批近于犯罪边缘的人，使社会治安发生明显变化。刑事案件发案率较打击前下降42.7％，治
安案件下降43.4％。公共场所秩序趋向好转，工作、生产秩序恢复正常。
公安战线在对敌斗争和严打斗争中涌现出许多先进典型，受到各级部门的表彰。据1976年
至1985年统计：出席省公安战线的先进集体3个，市公安战线先进集体13个，区（局）先进集
体36个，本单位的先进集体抓个；出席市公安战线先进个人55人次，区（局）先进个人160人
次，评为本单位先进个人600余人次；荣立公安战线三等功的1人，荣立区（局）二、三等功的
30人。
户政管理。依照《中华人民共和困户口登记条件》，由公安机关下设派出所主抓。主要是
进行户口登记，建卡和人口统计。本区的人口统计，每年都进行一次。统计后，将所得材料
加以综合整理，以准确的数字和简明的图表反映出全区人口的分布、构成和出生、正常死亡、
非正常死亡等发展变化的规律及特点，为全区的政治及经济服务。
（见附图）
三、治安保卫
治安保卫工作以要害部位为主要对象，进行政治保卫和经济保卫。
1957年至1985年，依据企事来发展变化情况曾多次调整确定要害部位XX处。
该区实行区（局）和基层单位两级要害部位管理。区（局）为一级要害部位，下属基层单位
为二级要害部位。经济保卫部门会同有关部门的保卫干部负责区（局）直属单位的要害部位的
保卫；基层单位的要害部位由经济保卫部门协同场（所）共同负责。
1957年至1985年处理的主要内部经济案件15起，其中贪污2起，走私和投机倒把库起，
诈骗3起，黑包工5起，失火1起。
四、消防
1957年至1975年，公安局治安股设专人负责经济火灾的消防工作。1976年1月成立伊春
市消防支队新青中队，配备消防车两台。消防人员对名，列入现役。1985年7月1日消防中队
由现役划归地方领导，更名为新青林业地区公安消防队。配备消防车站，消防队员46名．
消防队主要扑救区镇的经济火灾，并对重点单位和部位进行消防监督检查。
1976至1985年共扑救经济火灾49起。其中重大火灾排起，一般火灾35起。
五、人犯看守
1958年设看守所一处，关押被依法逮扑、拘留、侦察起诉、终审之前的犯罪分子。
看守所由公安局颈审科直接管理。所内配备所长、指导员、管教员、看守员和后勤人
员，建有收押、值班、安全检查、提审、押解、接见和物品信件检查、犯人出所等项制度。
看守所不仅看押人犯，而且对人犯进行遵守监规教育，法制、政策、形势和前途教育。
每个监号均定有报刊、安装广播，每天早晚收听中央人民广播电台播放的新闻。公检法三机
关每季对在押犯进行一次政策教育，并组织座谈，促进他们思想转化，认罪服法，大胆揭发
和主动交待罪行。


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