第十三章 土地管理
第一节 概述


建场十年来土地管理工作大体可分为三个阶段，即：第一阶段，落实土地利用总体规划，
合理利用各种土地资源，主要是水利、交通、农用地和非农用地的利用；第二阶段，宣传土地
管理法律、法规，完善土地管理机构；第三阶段，为土地统管、基层土地，管理机构建设和成
果应用。

建场以来，在土地资源利用方面本着农、林、牧、副、渔五业并举原则，遵照“十分珍惜
和合理利用每寸土地，切实保护耕地”这一基本国策，农场土地利用现状分类按国家标准是：
一级类型6 个，二级类型15个。按一级类型统计是；土地总面积801268.9亩，耕地204000亩，
林地9773.8亩，居民点及工矿用地 2754.7 亩，交通用地24126 亩，水域占地72588.4 亩，未
利用土地488026亩。

用地管理方面注重切实保护耕地和农用地，节约和控制非农业建设用地。副业、渔塘等不
得占用耕地，住宅采用高层楼群集中居住，集中服务。本场是设计规模经营30万亩耕地的农场，
住宅占地仅用2754.7亩，还不到同等规模分散居住型农场的三十分之一。