第三节 森林防火和林政工作

　　1979年以前，长水河农场未设立专门的防火机构，只是到防火期农场领导在一定的会议
上加以强调，提醒各级领导注意防火。 1990年农场设立了防火办公室，办公室有一名主任负责
全场的防火工作及林政工作。各生产队设专职的护林防火员，负责本队的防火工作及林政工作。
各队的具体情况不同，所以防火员(有的叫护林员)，有的单位是专职，有的单位领导还分配
给护林员一些附加工作，如护秋保收，不让牲畜损坏农作物等。1980年—1985年防火办主任有
徐广文、马延文、齐玉柱，工作人员姜长年、胡芳。以上人员具体负责全场的防火工作及林政
工作。1986—1988年防火办主任是姜长年，工作人员胡芳，1989年—1991年林业科、林业站、
防火办三位一体，由郑德金负责全面工作。
　　森林防火工作是多头领导，本系统内有农场、农场管理局，地方有北安市。
　　森林防火和林政工作的准则是以《森林法》、《森林法实施细则》、《森林保护条例》及
《森林防火条例》为依据，对全场及辖区的居民进行法制教育，坚持以法治林，使全场的森林
防火及林政工作不断走向正轨。1979年和1983年曾两次被评为国家林业部森林防火先进单位，
1985年被评为林政管理工作先进单位，曾多次被省、黑河地区、农场总局、北安农场管理局评
为森林防火先进单位。多年未发生过大的森林火灾和大的林政案件，有效地保护了国家的森林
资源。
　　在林政工作及森林防火工作中，多年来主要把以下五个方面作为重点来抓：
　　一、抓组织落实，加强对森林防火和林政工作的领导。农场成立森林防火指挥部，由农场
主要行政领导任总指挥，农场的副场长任副总指挥，成员为有关的科室长，如：公安局长、办
公室主任、交通科长、汽车队长等等。定期例会，研究防火期及林政工作的重大问题及防火措
施等。全场40个基层单位都成立了森林防火领导小组，也是由基层的主要领导任组长。从上到
下各级都建立健全了组织，纳入了议事日程，摆上了位置。过去防火没有什么设施，从 1989
年开始，逐年增加风力灭火机，现有风力灭火机7台，这种灭火机风力大灭火效果好，每台配
备一名专职防火员，还配备一部电台，三部对讲机。1991年10月建成了24米高的防火隙望塔一
座，有利地提高了防火能力。各生产队都配备灭火工具，做到了护林有人抓，林政有人管，处
理问题及时，解决问题彻底，促进了森林防火工作和林政工作的开展。
　　二、抓思想教育，坚持以法治林。森林防火和林政工作是一项政策性和群众性很强的工作。
所以要想把森林防火工作和林政工作做好，就必须首先做人的工作，充分利用各种宣传工具，
进行广泛的宣传教育，增强人们的法制观念和辖区居民护林爱林的自觉性，减少火灾的发生，
乱砍滥伐现象得到有效制止，从而，达到以法治林的目的。
　　三、抓队伍建设，贯彻“预防为主，积极消灭”的方针。专业队伍素质的高低，是实现“
两无”的重要保证之一。过去由于没有抓这项工作，没有专业队伍，所以不论是发生火警火情，
还是发生林政案件都不能得到及时的处理，往往因为报警不及时而造成损失。1989年鉴于历
史的教训，农场决定在各生产队各配备一名专职营林员，负责本单位的营林工作，农场还组建
了有20名专职队员组成的快速扑火队，农场防火办也组建了10名队员的专业扑火队。对快速扑
火队员平时从严训练，经常组织学习扑火知识，提高他们的扑火灭火技术水平，做到召之即来，
来之能战，战之则胜，常备不懈，防患于未然。
　　四、抓责任制，坚持奖罚严明的原则。长水河农场地域辽阔，人员比较复杂，经营项目繁
多，根据这些情况，划分了责任区，做到了块块有人管，山山有人护，对重点地段设专人看护。
为了调动护林防火及林政人员的积极性，每年召开一次表彰大会，对有功人员给予表彰和奖
励，对擅离职守、不认真负责任造成损失的给予批评和处罚。
　　五、抓规章制度，严惩一切毁林行为。《森林法》是做好森林防火工作及林政工作的法律
准则，按照这一根本准则，根据农场的具体情况，制定出自己的规章制度，乡规民约，在辖区
内广泛地宣传，收到了比较好的效果。对一切违反林业改革的人和事进行了严肃处理，做到了
“有法必依、执法必严”。