第三节 计划、财务、统计 一、机构沿革
长水河农场建场时设财务科，科长周树凡，主管会计姜树桐。 1962年，周树凡调出，由
崔凤鸣任科长。1966年，崔凤鸣调出，陈凤岐任科长。
1968年5月，计财科与生产科、机务科合并为生产组。1969年，陈凤岐调任物资科科长，
由李明光任科长。1971年，李明光调管局，由曹启泰任科长，杨觉任主管会计。1981年，杨觉
任科长兼主管会计。1986年，杨觉离休，王彦福任科长，陈立清任主管会计。1989年，王彦福
任副场长，徐达忍任计财科科长，陈立清任副科长兼主管会计，1992年徐达忍任副场长，王永
波任计财科科长。
二、管理体制
1960年建场时，主要劳动力是犯人，财务管理体制为两级管理、一级对外，即大队、支队
两级管理、两级核算，支队一级对外核算。1973年，农场由17个农业生产队又扩建了9个生产
队，建立了8个分场，全场开始实行三级管理、三级核算，生产队财务负责核算盈亏，总场、
分场为汇兑核算，并负责指导生产队的会计核算业务，指导并检查生产队的财务管理工作，制
定财务管理办法。
1978年，撤销分场，合并了9个生产队，精简了机构和人员，节约了开支。
在会计结算上，从1973年起使用内部转帐支票，减少了层次，加速了资金周转，基本上杜
绝了赊欠货款现象。1978年以前，农场在计划管理和统计核算中，一直执行国家指令性计划，
每年按照国家或上级主管部门下达的指令性计划制定实施办法。农场对基层单位下达生产计划、
财务计划、物资采购计划和资金使用计划。基层单位再根据总场的指令性计划指标，制定年度、
阶段和月份的生产计划、物资计划、财务收支计划和阶段作业计划。 1979年开始执行国家指令
性计划和指导性计划相结合的办法，农场可以根据自己的经营特点和优势，扬长避短，开展对
自己有利的生产项目，发展商品生产。同时农场也从单一的生产型向生产经营型转变，从单一
的粮豆生产发展到多种经营，加工业、畜牧业等项目都相应地发展起来广在经营形式上也发生
了变化，从农场独家经营到集体、个体一齐上，家庭农场、个体运输、个体商贩、个体加工等，
极大地调动了广大职工群众的积极性，有力地发展了生产力。
在统计工作方面，1982年以前，农场单设计统科，业务包括计划管理及统计，科长史鲁民，
工作人员有吴鸿尤、徐达忍，负责全场的统计工作，同时也负责基层统计的业务指导工作。后
计统科撤销，合并到财务科，称计财科。统计工作仍由吴鸿尤负责，工作人员有徐达忍、高大
中。1986年吴鸿尤退休，统计工作由徐达忍负责。1990年，邵文林调到计财科，负责全场的统
计工作。
30多年来，统计工作不断改革，不断完善各种制度，建立了“人、机、畜作业记录单”、
“工作量验收记录单”、“人、机、畜力作业台帐”、“工分登记台帐”、“综合资料台帐”、
“家庭副业、家庭经营调查台帐”，同时还及时、准确、完整地填报上级布置的各种报表工
作。
三、经营盈亏
建场到1992年的32年中，有25年亏损、7年盈利，累计亏损9 524.49万元，累计盈利1 103.
2万元，净亏损8 421.29万元，亏损最高年份是1986年，亏损额1 027.8万元。
建场至犯人撤走的9年间，亏损1 468.1元，平均每年亏损 163.1万元。1969年至1978年，经
营管理不善，各项开支猛增，加之自然灾害的影响，10年期间累计亏损1787.7万元，平均每年
亏损478万元。1984年、1986年，两次隶属关系变化，使农场蒙受了巨大的损失，两年亏损
2027.6万元，严重影响了流动资金的周转。为了维持生产，企业必须从银行贷款，企业每年都
要支付较大数额的贷款利息，“七五”期间，共支付利息1 081万元，平均每年支付216万元，
严重影响企业的效益。
由于长水河农场是一个多年亏损的单位，1986年被农场总局列为贫困农场，1990年被农业
部列为黑龙江垦区25个贫困农场之一。长水河农场党政班子充分认识到，要想使农场的经济走
出低谷、职工脱贫致富、农场兴旺发达，只有在扭亏增盈上下功夫才是唯一的出路。
在投资上最大限度地向农业倾斜，1986年至1992年共投资4 380多万元，夯实了农业基础
设施建设。
1988年，农场通过多渠道、全方位的内挖外引，筹集资金430万元，兴建了一座日处理20
吨鲜奶的乳品厂，为农场的产业结构调整带来了生机。
由于狠抓了扭亏增盈工作，经济效益明显提高，1989年亏损降至95万元，1990年盈利5万
元，1991年盈利167.6万元，1992年继续盈利，使农场的经济得到进一步的发展。
四、生产费用变化
年度生产费用从1961年的78.4万元，到1991年的2 330.5万元，30年纯增29.7倍。生产费
用增加的因素，一是由于生产规模的扩大，二是人员的增加及工资改革后工资额的增加，三是
化肥、农药、油料、零配件等生产资料涨价，四是各种收费的增加，五是银行贷款利息的增加。
在农业生产亩成本投资中，农业综合亩成本1961年为25.59元，至1991年增至113.36元，
亩投入纯增加87.77元，是1961年的4.4倍。亩成本最低的年份是1966年的16.26元。
长水河农场历年流动资金表
长水河农场历年生产费用明细表
建场以来经营、粮豆产量情况统计表
