第四编 经济管理
第一章 计划、财务
第一节 机构沿革

　　1955年9月，建场的首批干部集结于嫩江，在未开进格球山之前，场长王学增指
定从北京公安部调来的陈文科担任财务科副科长，会计有周瑛，范宝林、芦炳文，当时
还没有相应的业务部门。到1956年4月各地调干基本到齐，财务科充实了会计工作人员，
同时又组建了计划统计科，由苏辰刚任计统科科长。
计划统计科配有计划员、综合统计员和农情统计员；财务科配有企业财务会计，生
产成本会计，基本建设会计以及劳改事业(狱政)会计。但是这些干部都没有管理农业经
济的基础知识，多是来自机关事业或部队的财会部门，所以一时不适应工作的问题很突
出，于是在政府监督下起用了3名具有专业知识的罪犯，汇集生产费用，填制记帐凭证、
记帐、编制报表等项工作。直到1957年才培养出一批自己的财会队伍。
当时农场根据改造第一，生产第二的方针实行支队、大队、中队3级管理。大队设
有核算组(包括：会计、统计、保管、出纳业务)中队不实行独立的会计核算。1956—
1958年总场集中统一核算，大队对总场实行收付报帐制，这种形式直到格球山农场撤销
合并于七星泡农场时止。
1963年1月重建恪球山农场(第五十劳改支队)，七星泡农场的十、十一、十二、十三
分场和畜牧场划归格球山农场，经营资金以当时(1962年决算)占用的固定资金和流动资
金数额进行三分离，企业基金(专用基金)按1962年末七星泡农场实有额的1／3划为格
球山农场。交接双方领导七星泡农场以姜焕帮为一方，格球山农场以潘庆寿为一方，具
体承办人七星泡为邱雪樵，格球山为董继兴，于1963年2月在格球山农场场部办公室完
成了交接手续，从此格球山农场重建后的财务体制正式形成。
1963年重建后组织的计财科，刘登云任科长，计财科的业务范围囊括财务、成本、
计划，统计。此时农场的管理体制为三级管理两级核算，基层核算单位有1、2、3、4
大队、畜牧场、直属大队等6个单位，各设有核算组。
1967年2月“文革夺权”波及到农场，所有企业行政机构通令撤销，而由“大联合
总部”所取代。计财科从此便为“生产组”所接替，科长董春融被解职接受批判，计
划、财务工作则由关海臣主持，至1968年下半年成立了“革委会”又由生产组组长郭相
忠主持计财工作。这一时期会计核算制度在“大破大立”中实是有破无立，诸如生产成
本、产成品、材料以及固定资产的核算制度均无人间津，“肉烂在锅里”所谓“掏水拿
金”的谬论却极盛一时。
1970年清理两类人员，犯人尽数调去内地，同时从保安沼农场调入大量刑满释放人
员，随后大批“上山下乡知识青年”进入农场，从此变劳改企业为国营企业。到1972年
“分连建点”取消了分场级行政领导改为两级管理、两级核算，即：总场和生产队两级，
生产队配上了核算组，独立核算盈亏，全场共有24个核算单位。
1983年农垦系统实行“三总”负责制，农场的计划财务工作则由总会计师黄显福接
替财务副场长工作，历届财务主管会计列表如下：

1968—1971“文革”期间撤销行政职能机构