第三节 改革及产权结构


　　根据农垦总局黑垦发 ［2000］7号、黑垦局办文［2000］60号以及黑垦文［2003］17号的
文件精神，按照《中华人民共和国公司法》及集团股份制改革实施方案的总体思路和原则进行
资产改革。以货币出资、期股配售和岗位责任股形式进行股权设置，实现股权结构多元化和法
人治理结构规范化。即在坚持国有绝对控股的原则，坚持股权结构调整向高中层管理技术人员
倾斜的原则、坚持大胆引进外资，吸收工商、民间资本的原则、坚持妥善安置职工，妥善处置
资产，正确处理改革、发展与稳定相结合的原则，坚持依法、按政策操作的原则的基础上，第
一步通过加大个人出资比重，期股配售，设置岗位责任股等形式，使国有股本从目前的95.7%
变为51% ；第二步大胆地引进外资，吸收工商、民间资本，进一步完善有效的激励、约束机制
和配套的“三项制度”改革，正确处理好改革、发展与稳定的关系，确保完成总局、分局为公
司确定的改制任务和目标，确保公司改革工作有条不紊向前推进。

　　 一、货币出资

　　本着“股权结构调整向高中层管理技术人员倾斜”的原则，加大个人出资比重，保持股权
相对集中，货币出资总额为764万元。

　　 二、期股配售

　　以个人货币出资为前提，结合公司目前管理需要，划分三个层次，设置三种比例，配售期
股总额为1894万元。

　　 三、岗位责任股

　　对于公司的高、中层管理技术人员，重要岗位人员，以此次本人货币出资的1∶1设置岗位
责任股。公司共设置岗位责任股713万元。

　　 四、股份制改造后股本结构

　　 股份制改造后股本结构表

　　
　　企业改革后，将按照现代企业制度和“公司法”的要求，本着“双向进入，交叉任职”的
原则，在机构设置上：公司董事长兼总经理，党委委员分别出任董事会、监事会成员，逐步完
善“三会一层”组织机构建设；董事会、监事会依法产生；依法将“三会一层”的权利和责任
落到实处。完善公司法人治理结构，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，
完善企业领导人员的聘任制度，形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡
机制。强化企业内部监督，建立企业重大决策失误追究制，监事失察责任追究制和经营者目标
责任制，实行经营者年薪制。做到责权明晰，有效制衡，决策科学，运转协调，为企业的融资
和发展营造良好的投资环境和体制。

　　同时抓住当前生产要素优化重组的机遇，积极寻求战略伙伴，采取出售部分国有股权，增
资扩股和上市融资等多种形式，通过控股、参股、招商引资，引进外资，吸收工商、民间资本，
优化企业股权结构，解决国有股权过分集中，一股独大的问题。

　　目前改革方案正在总局审批，审计工作已完毕，资产评估正在抓紧进行。