第三节 第一次形成国营农场群



　　1953—1955年，第一个五年计划的前3年，又新建了一批农场。这批农场的诞生使黑龙江
垦区初具规模。

　　1954年，在中华人民共和国成立5周年的时候，苏联政府代表团致电毛泽东主席，提出帮
助中国建设一个拥有2万公顷耕种面积的大型机械化谷物农场，赠给建场所需的全套机器设备，
共计2 282台件和1套发电设备。并准备派出一批专家来中国担任建设该场的顾问。10月12日，
毛泽东主席代表中国政府复电表示热烈欢迎和衷心感谢。

　　12月7日，国务院常务会议通过《关于建立国营友谊农场的决定》，决定用苏联人民援助
的机器和设备组织一个大型谷物农场，指定场址设在黑龙江省集贤县三道岗地区，命名为国营
友谊农场。任命黑龙江省农业厅厅长王操犁为场长，并由王操犁、魏震五（东北国营农场管理
局局长）、张省三（东北国营农场管理局副局长）、陈剑飞（黑龙江省经委主任）、洪澍（黑
龙江省农村工作部副部长）、韩玉（中共合江地委书记）等6 人组成建场委员会，负责农场的
筹建工作。建场委员会在农业部和省政府双重领导下进行工作。并要求国营友谊农场根据当地
土壤、气候等条件以种植小麦、大豆谷物为主，在发展谷物的基础上逐步发展畜牧业，在1955
年内完成主要基本建设工程和2万公顷荒地的开垦任务。

　　国务院《关于建立国营友谊农场的决定》的第五条还要求：“建场委员会应特别注意加强
农场的政治工作，团结全体职工，勤勤恳恳地向苏联专家学习，努力掌握新的技术和大型谷物
农场的管理方法，并和农场周围的居民群众建立密切联系，在我国农业的社会主义改造事业中，
起应有的示范作用。”1954年11月5日，49 名苏联专家顾问抵达北京，其中有苏联农业部派来
的尼·谢·马斯洛夫，苏联国营农场部派来的马·巴·尼科连科等。中国政府组织40名专家、
教授和技术人员，与苏联专家共同负责勘测、设计和规划工作。其中，有中国科学院林业土壤
研究所副所长宋达泉教授，省水利专家柏德铭等。到1955 年2月，中苏专家完成了友谊农场土
地规划设计图，4月16 日，获农业部批准。国营友谊农场经过勘测设计后，确定地理位置：北
纬46°40′～47°15′，东经131°15′～133°，位于黑龙江省集贤县境内，佳富线福利屯车
站东60公里处。场部位于农场经营面积中心，交通便利，地势平坦，地下水位较低，水质良好。
场界东西长34公里，南北阔23.5公里，总面积为49万多亩。土地规划设计图确定：在该场组织
5个分场，第三分场与总场部同址；组织13个拖拉机田间生产队；11 个由生产队管理的大田作
业区，总面积30.7 万多亩；5个畜牧场附属轮作区，总面积4.1万多亩；3个草地牧场轮作区，
总面积2.5万亩；1个水稻轮作区，总面积1.5万亩。

　　1954年12月21日，举行建场升国旗仪式。1955年5月2日，举行开荒典礼。经过50天奋战，
到6 月9日共开荒39.3万亩，胜利完成国家交给的全年开荒任务。中共中央和农业部于7月先后
发来电报表示祝贺。当年播种小麦5.27万亩，粮豆总产361万公斤，建场当年赢利1.2万元，到
1956年国营友谊农场基本建成。

　　友谊农场的创建，得到全国各地的有力支援。中共中央组织部和农业部从各省选调21名地、
县级干部，充任农场各级领导，选调12名北京农业大学毕业生担任生产技术员，又从外省的农
场、农机校选调430名农机人员。东北农学院附属农业机械化学校选拔50 名优等生提前毕业来
到农场。省邮电管理局派出20多名熟练架线工人，冒着风雪严寒架通了37公里的电话线路。合
江地区组织水利工人在七星河沿岸修筑堤防，解除了涝灾的威胁。省交通厅的筑路大军修建了
由铁路线通往场区的公路。牡丹江建筑公司承担了农场的房屋建造。

　　当时，周恩来总理交给友谊农场的任务是：“出经验，出粮食，出人才。”友谊农场在建
设过程中遵照周恩来总理的指示，积累了建场经验。农场建设必须进行荒地勘测和规划。在经
营管理中实行定额管理、生产责任制、技师负责制、经济核算制以及机务管理、农艺等方面的
经验，在全省以至全国国营农场中得到广泛运用，提高了国营机械化农场的经营管理水平。友
谊农场的经营管理代表着垦区初创时期的经营管理水平。同年，按照友谊农场的正规建设程序，
黑龙江省依靠自己的力量建设起克山大型机械化农场。它的建立为垦区国营农场的建设提供了
宝贵的经验。

　　这一时期，中央军委批准农建二师开荒建场。1954 年8月，中央农业部召开会议，研究东
北地区荒地现状，讨论了农建二师转移东北进行垦殖的问题。经邓子恢副总理批准，农建二师
到黑龙江省密山地区开垦，并要求在第一个五年计划内开荒种地3 万～3.5万公顷。会议指出：
“农建二师今后应逐步走向企业化……逐步由军事编制转变为适合生产经营的社会主义农业企
业的组织形式。”8 月21日，中央农村工作部同意并批转《关于开发东北荒地和农建二师移垦
东北问题的报告》，同时上报中央军委批准。1954 年9月，农建二师奉命由山东广饶地区开赴
黑龙江省密山县。

　　1955 年4月，中央农村工作部召开部分师、团、营三级干部座谈会，进一步讨论场址和转
业后实行工资制的问题。会后写给周恩来总理和邓子恢副总理的报告中说：“农建二师现有干
部战士8 300 余人，去年冬由山东搬到东北，尚未进行开荒工作，由于原计划开垦的密山地区
须修建巨大的排水工程才能种植，工程时间要3 年以上。故经会议研究，由黑龙江省委提出，
在宝清县以东的索伦岗、以北的张家炉，集贤县的和尚屯和富锦县的七星岗，建立3个或4个谷
物农场，基本上以团为单位建场。”报告经批准后，农建二师即组织人员继续北上踏查。

　　1955年6 月，五团在松花江北岸绥滨县境内创建农场，六团在松花江南岸集贤县境内创建
农场。六团政治处主任林文章、后勤处处长崔国栋带头，当年将妻子和母亲接到农场，各团干
部和战士纷纷从山东老家接来家属。四团进驻宝清县后，一边勘测，一边抢修公路，苦战3 个
月，修路15 公里。由于遭遇80年未遇的大雨，荒原全部被淹。经省政府批准，于9月下旬从宝
清县迁至铁力县，2 000多人住在了铁力县城和附近的村屯。10月5日，在铁力县大礼堂举行建
场典礼大会。省委任命：王秀乾任场长，董彬任党委书记，岳富孝任副书记。同时将团、营、
连建制改为农场、分场、生产队。同年10月，中共中央军委命令农建二师就地集体转业，干部
战士按行政级别套改薪金制。经黑龙江省国营农场管理厅批准，将二九○团和二九一团所建的
农场分别命名为二九○农场和二九一农场；二八九团时逢10月 1日建场，定名为十一农场，后
与铁力机械农场合并，更名为铁力农场。农建二师是人民解放军成建制转业到黑龙江垦殖的第
一支部队。