第二节 省属农场系统和中央直属农场系统



　　这个时期，黑龙江垦区的国营农场分为两个系统：省属农场系统；中央直属农场系统。

　　一、省属国营农场领导机构的调整变动

　　1949年末，全省国营农场领导机构有：东北行政委员会农业部公营农场管理处，领导 4个
农场；东北军区政治部荣军工作委员会，领导6个农场；各省建设厅领导8个农场。此外，各县
自己创办和管理的小型农场85个。到1950年末，大批转复军人和荣誉军人在全省各地又陆续创
建了孟家岗、笔架山、宝泉岭、香兰、铁力、二龙山和红星7个农场。

　　1950年 4月，东北行政委员会农业部公营农场管理处扩建为东北行政委员会农业部公营农
场管理局（简称东北公营农场管理局）。辖10余个机械农场，大部分在黑龙江省，少数分布在
辽宁、吉林两省。

　　1951年 8月，东北军区政治部荣军工作委员会撤销，其所属农场划归东北公营农场管理局
领导。1951年，辽宁省沈阳市公安局在密山县朝阳地区创建密山劳改农场，此后，劳改农场陆
续兴建，到1955年，全省劳改农场已有23个。

　　1954年12月 7日，国务院决定用苏联人民援助的机器和设备，在黑龙江省集贤县三道岗，
建立国营友谊农场。友谊农场由农业部和东北公营农场管理局双重领导。1954年末，农建二师
在黑龙江省创建二九○农场、二九一农场和十一农场（所改为铁力农场）。

　　1955年 6月以前，黑龙江省内国营农场领导机构，主要有东北国营农场管理局、黑龙江省
农业厅国营农场管理局和农建二师。1955年 7月16日，经国务院批准，东北国营农场管理局与
省农业厅国营农场管理局合并，改为省人民委员会领导下的省国营农场管理厅。此时，我省除
公安系统所属的劳改农场和若干规模很小的县属农场外，垦区已初步形成以密山、嫩江和合江
为主的三个地区的国营农场群，并第一次有了统一的管理机构。共有22个农场：二九○农场、
绥滨农场、宝泉岭机械农场、伏尔基河荣军农场、二九一农场、集贤农场、曙光农场、二龙山
农场、通北农场、和平农场、九三荣军农场、查哈阳农场、克山农场、金沙农场、永安机械农
场、海林农场、宁安农场、十一农场、红旗农场、庆阳农场、肇源农场、红星农场、

　　1956年1月，农建二师奉命转业，师部随之撤销，原所属3个农场划归省国营农场管理厅领
导 。

　　1958年 7月30日，黑龙江省委决定将省国营农场管理厅合并到省农业厅，改为黑龙江省农
业厅地方国营农场管理局。原所属各农牧场下放给所在地委领导。以后，地委又将农场下放给
县委领导。

　　1962年 3月，黑龙江省人民委员会决定将九三农场、赵光农场、查哈阳农场、红色草原牧
场所属的33个分场改为独立场，撤销原来的 4个总场部，设立省农业厅九三、赵光、查哈阳、
红色草原4个地区国营农场管理局。1962年8月14日，国务院同意黑龙江省设立农垦厅。黑龙江
省农垦厅的成立，加强了省委和省政府对地方国营农场的集中统一领导。同年9月18 日，黑龙
江省人民委员会决定，将九三、赵光、查哈阳、红色草原4 个地区国营农场管理局统一划归省
农垦厅领导，并改称九三农垦局、赵光农垦局、查哈阳农垦局、红色草原农垦局。同时，把其
他地区的省属农场划归省农垦厅领导。1963年末，省农垦厅决定成立黑河农垦局。

　　二、黑龙江省农垦厅所辖各农垦局、场情况

　　1962年9月，黑龙江省农垦厅下辖九三、赵光、查哈阳、红色草原4个农垦局。其中：九三
农垦局下辖鹤山、大西江、红五月、铁锋、跃进、尖山、荣军、前锋、旭光9 个农场；赵光农
垦局下辖通北、东方红、黎明、涌泉、建设、双丰、红星、共青团、晨光、前进10个农场；查
哈阳农垦局下辖金光、金边、金星、丰收、绿色海洋、稻花香、太平湖、幸福之路、阿伦河 9
个农场；红色草原农垦局下辖东风牛场、春雷牛场、星火牛场、红骥马场、红卫星猪场、工农
团结牛场、五星羊场、银浪羊场、健群牛场9个牧场。

　　1963年末，设立省农垦厅黑河农垦局，下辖红色边疆、新华、北方、沿江、东山农场、黑
河马场和沾河野生动物饲养场7个农牧场。

　　1965年 5月7日，省农垦厅黑垦建［1965］120号文件批复，同意将查哈阳农垦局所属的金
光、绿色海洋两个农场划分为 4个农场，其中金光农场划分出万发农场，绿色海洋农场划分出
新立农场。隶属于查哈阳农垦局。红色草原农垦局及所属9个牧场于1977年交大庆市领导。

　　黑龙江省农垦厅原有直属19个农牧场，五大连池农场交给五大连池市，阿城种畜场交给阿
城市，齐齐哈尔种畜场交给齐齐哈尔市。另16个农牧场：克山农场、二龙山农场、嘉荫农场、
万宝农场、十一农场、海林农场、宁安农场、红光农场、肇源农场、庆阳农场、乐山农场、绿
色草原牧场、泰来种畜场、和平种畜场、龙头种马场、红旗农场。

　　三、中央直属农垦系统领导机构的调整变动

　　1956年6月6日，农垦部在密山县建立了铁道兵农垦局。

　　1958年 4月27日，农垦部在佳木斯市设立了合江农垦局。1958年末，铁道兵农垦局与虎林
县、饶河县合并，建立县联社。1959年11月，铁道兵农垦局改名为牡丹江农垦局。1962年 4月，
牡丹江农垦局与虎饶县分开。1962年11月18日，中共中央和国务院决定将合江农垦局和牡丹江
农垦局合并，1963年1月1日，农垦部东北农垦总局在佳木斯市成立。

　　（一）黑龙江省铁道兵农垦局。1956年6月6日，经国务院和中央军委批准，中国人民解放
军铁道兵农垦局在密山县成立。局机关设在密山县。1956年10月11日，根据国家农垦部的决定，
中国人民解放军铁道兵农垦局更名为黑龙江省铁道兵农垦局。1958年末，铁道兵农垦局与虎林、
饶河两县合并，建立县联社。局机关迁驻虎林县虎林镇。

　　铁道兵农垦局所属农场：八五○农场、八五一农场、八五二农场、八五三农场、八五四农
场、八五五农场、八五六农场、八五七农场、八五八农场、八五九农场、八五一○农场、八五
一一农场。直属单位：东海采煤厂、虎林电厂、八一钢厂、裴德医院、迎春机械厂、八一农垦
大学。

　　（二）牡丹江农垦局。1959年11月，铁道兵农垦局改名为牡丹江农垦局。1962年4月1日，
牡丹江农垦局与虎饶县分开。

　　（三）农垦部合江农垦局。1957 年2月，农垦部在全国国营农牧场工作会议上提出，在佳
木斯建立一个农垦局。经与黑龙江省人民委员会协商同意，1958 年4月，合江农垦局在佳木斯
成立。合江农垦局是国家农垦部的直属农垦企业，其经营、管理、财务、计划、人事等以农垦
部领导为主，党政工作以合江地委领导为主。

　　1958年上半年，1.74 万多名转复军人来到合江农垦局。1958年7月，在依兰县境内新建依
兰农场，在萝北县境内建立“预一师农场”和“预七师农场”。同年9 月，在萝北县原山东青
年垦荒点的基础上，建立江滨农场。1958年下半年，全国农村都实现了人民公社化，国营农场
也建立了人民公社。1958年10月17日，省委同意王震、张林池、胡立教3 人《关于密山、合江
农垦局所属国营农场建立人民公社以及建立人民公社以后的体制等问题的请示报告》。根据省
委指示精神，中共合江地委与合江农垦局党组决定，把萝北县境内的江滨、预一师、预七师、
萝北4个农场，21个高级农业社，32个青年垦荒点和山东移民村合并，组成一个政企合一的三
级制农场——萝北县县联社。县联社既是萝北农场，又是萝北县，一套班子、两块牌子，隶属
于合江农垦局和中共合江地委双重领导。此时，抚远地区的国营农场与抚远县合并，成立了抚
远县县联社，友谊农场单独成立了友谊县。

　　合江农垦局所辖农场：原农垦部直属的友谊农场；原黑龙江省国营农场管理厅所属的二九
○农场、二九一农场、绥滨农场、伏尔基河农场、曙光农场、集贤农场、七星农场、宝泉岭农
场；原铁道兵农垦局所属的五九七农场、汤原农场、八五六农场（后称合江农场、抚远农场、
勤得利农场）；新组建的依兰农场、萝北农场，共计14个农场。合江农垦局直属单位：农垦科
学研究所、农垦中心医院、农业技术学校、农业干部学校（后并入农业技术学校）、拖拉机配
件厂、双鸭山农垦林业局、畜牧试验场、佳木斯肉类联合加工厂、文工团。

　　（四）农垦部东北农垦总局。1962 年11月18日，中共中央、国务院发出中［1962］607号
文件《关于成立东北农垦总局的决定》。《决定》指出：“为了加强黑龙江省东部地区现有国
营农场的领导，提高劳动生产率和粮食商品率，开发三江平原，建设商品粮基地，更有利于农
林牧副渔的综合经营，特决定成立东北农垦总局。”东北农垦总局是农垦部的直属局，是农垦
部在东北地区的派出机构；同时受中共中央东北局和黑龙江省委的领导。

　　东北农垦总局成立后，下辖虎林、密山、萝北3个分局。其中，虎林分局下辖八五四、八
五○、八五六、八五八、和平、红星、云山7个农场；密山分局下辖八五五、八五七、八五一
○、八五一一、北兴5个农场，另有牡丹江种畜场，已交牡丹江市；萝北分局下辖军川、名山、
青年、江滨、延兴5个农场。

　　1964年6 月，东北农垦总局决定撤销八五九农场总场部，设立饶河分局，将原八五九农场
分为胜利、八五九、饶河3个农场，隶属于饶河分局领导。1965年4月，东北农垦总局决定撤销
密山分局，设立东北农垦总局驻密山办事处，密山分局所辖5个农场由东北农垦总局直属。

　　东北农垦总局直属农场有：曙光农场、集贤农场、汤原农场、二九一农场、七星农场、伏
尔基河农场、五九七农场、依兰农场、勤得利农场、八五二农场、八五三农场、二九○农场、
友谊农场、宝泉岭农场、八五九农场（1964年 6月撤销）、绥滨农场。东北农垦总局直属单位：
完达山林业管理局，总局水利工程局，总局勘测设计院，总局农业机械化学校，总局汤原医院。
代农垦部管理的单位有八一农垦大学，迎春机械厂。1965年春，完达山林业管理局交由东北林
业总局领导。农垦部决定水利工程局与荒地勘测设计院合并，称总局勘测设计院。