第三节 发展多种经营



　　在1954年12月召开的全国国营农场工作会议上，提出必须有计划地发展多种经营，克服单
一经营的倾向，以便合理使用生产资料和劳动力。

　　1958年，省委明确要求国营农场实行“一业为主，多种经营”的方针。各农场普遍建起了
机修和零件制造工厂、粮油加工厂以及建材工厂。1961年12月，东北局在哈尔滨召开东北地区
国营农场工作会议，明确提出国营农场的经营方针是“以粮为纲，农牧并举，多种经营”。1964
年 9月 8日，中共中央批转农垦部党组《关于党组扩大会议对几个主要问题讨论意见的报告》
（即“五条”），1965年 4月 6日中共中央批转农垦部党组《关于党组扩大会议的报告》（即
“十六条”），强调国营农场必须摆脱过去搬用苏联单打一经营的方针，实行一业为主、农牧
结合、多种经营的方针，改变落后的面貌，解放生产力，办中国式的国营农场。在上述会议精
神和思想方针的指导下，1958年以后，垦区的农、林、牧、副、渔和工业有了全面发展。

　　一、工业生产

　　1958年，是垦区（铁道兵农垦局）工业发展的开局年，它有着特定的历史背景：3 月，国
家在成都召开了工业工作会议，会议形成了《关于发展地方工业问题的意见》，4月5日得到中
共中央政治局会议批准。

　　垦区全面贯彻中央“发展中央工业和发展地方工业同时并举的方针”的精神，加强了对垦
区工业的领导，相继建立健全各级管理机构，充实了人员、明确了责任，局成立工业办公室，
各总场成立工副业科或股， 各分场成立工副业组织，各生产队有一名领导主抓工副业工作。
由于加强了对工业生产的领导，铁道兵农垦局1958年工业生产取得了较快的发展。

　　1958年 2月，兴建了垦区第一个造纸厂——宝泉岭造纸厂，当年10月投产。1958年兴建了
年产12万吨的东海煤矿。同年 8月又组建了依兰煤炭石油矿。1959年建起了垦区第一个不依附
农场的独立工业企业——迎春机械厂。1959年筹建了虎林火力发电厂和绥滨火力发电厂。虎林
电厂第一台机组于1960年8月投产，绥滨电厂移交绥滨县。1960 年兴建了合江农垦局通用机械
厂，1963年东北农垦总局成立后，易名为兴隆拖拉机配件厂。

　　从20世纪60年代起，垦区建起了一些大型粮油加工厂，即九三管理局、八五二、八五三、
八五○、八五四和铁力等农场面粉厂。豆油加工相继改用机械榨油，淘汰了人力榨油。1964年
查哈阳农场建起日处理鲜奶5 吨的机械化奶品厂，生产全脂速溶“雪花牌”奶粉。1965年完达
山食品厂畜牧场（现八五一一农场）筹建日处理鲜奶12 吨的奶粉厂，1966年6月生产出“完达
山牌”全脂速溶奶粉，获得农垦部奖励。1959年合江农垦局筹建佳木斯肉类联合加工厂，经停
建、复建，1965年建成投产，有年屠宰20万头生猪的机械化生产线，贮藏量达 1 500吨的冷库。
1961年，七星农场白酒厂因水质纯厚，所产白酒醇香味佳，从1962年起生产“北大荒牌”瓶装
白酒，1963年正式投放市场，闻名遐迩，成为垦区北大荒白酒最早的生产厂家之一。1959年，
宝泉岭农场接收省供销社建的小造纸厂，重建主造纸车间，当年产包装纸 210吨。1958年11月，
北京市公安局五处在兴凯湖农场筹建造纸厂。支农工业发展较快，20世纪50年代末各农场普遍
筹建起农机修造工厂。牡丹江还筹建了“迎春”大型农机制造厂。1960年合江农垦局成立通用
机械厂，1961年改建为友谊拖拉机配件厂。1960年建萝北、虎林大修厂，并陆续建了一批“五
小工业”，如化肥、原煤、石油、钢材、电力等。这些“五小工业”，大都自筹资金，自行组
织开发。投产后，有的得到国家支持而得以发展，有的为便于国家统一管理而移交，少数则因
资源或技术力量不足而下马。20世纪60年代开始大批建造砖瓦结构的房、库、场地，砖瓦业迅
速发展。同时，木材、水泥业也相应发展。

　　1962年，中共中央制定了关于国民经济“调整、巩固、充实、提高”的方针，全局上下，
对现有工业企业采取了“关、停、并、转、缩”的措施，截至年底，关、停、并、转、缩的企
业有100多个，精简职工7 365人，充实到农业生产第一线。同时，对供销关系、体制机构、企
业规模也都做了适当的调整。

　　二、畜牧业生产

　　1958年起，在“大跃进”的形势下，牡丹江农垦局等大量兴建砖瓦结构的永久性畜舍和家
禽孵化大楼，装备畜牧业生产机械，大量购进种畜、种禽、种蛋。另外在公社和农场合并时，
并入了部分牲畜。还从内蒙古调入大量马匹，畜牧业迅速得到发展，职工队伍也相应扩大。同
时，垦区开始驯养鹿，部分农场还支持职工家庭户养猪禽。东方红农场（现赵光农场二分场）
曾被评为全国养猪红旗单位。1959年，国营农场不仅为国家提供出口肉猪34 663头，还第一次
提供了鲜蛋、奶制品和种畜出口。

　　1963年，东北农垦总局和省农垦厅采取措施，整顿畜群，提高质量，制定各项规章制度，
加强管理。首先，建立重点种畜场，如八五二农场建立以猪为主的种畜场，友谊农场建立以猪
禽为主的种畜场，曙光农场建立以绵羊为主的种畜场。为探索农牧结合，发挥草原优势，王震
同志部署在八五一一农场建立了以奶牛为主的实验基地，并定为农垦部实验场，从北京、上海
选购奶牛，总局委派张源培兼任场长，主持实验工作，为八五一一农场建成奶牛饲养基地奠定
了基础。

　　三、渔业生产

　　1956年春，兴凯湖农场接收密山农场转让的丁家亮子捕鱼点，安排23名工人，成立了国营
农场第一个捕鱼队。当年就捕鱼33.85吨，占全垦区鱼产量56.5%。1958年，十万转业官兵奔赴
北大荒，靠近黑龙江、乌苏里江的勤得利、八五九、八五一、八五八农场分别成立打鱼队。之
后，穆棱河、挠力河流经的八五○、八五七、八五三农场的打鱼队相继成立，当年捕鱼820.3
吨。1959年，八五九农场接管饶河县渔业机构及其水域，当时有挠力河和别拉洪河共10个渔业
队500 余人，当年产量 5 132吨，到1961年产量比1959年增长7.8%。1953年查哈阳农场开始在
太平湖水库投放鱼苗，进行人工养殖。1957年七星泡农场水库开始放养鱼苗。这一时期人工养
殖刚刚开始。

　　四、林业生产

　　黑龙江垦区的农牧场，大部分坐落在小兴安岭、完达山和老爷岭山麓，境内有丰富的森林
资源和宜林荒山荒地，为垦区发展林业提供了优越的条件。建场初期，各农场忙于开荒建点、
修路、排水等农田基本建设，育苗、造林和营林工作发展缓慢。1958年，国家划给农场一些森
林资源，允许国营农场利用冬闲劳动力，采伐木材并承担上交木材和营林任务。由于农场缺乏
林业管理和技术力量，重视采伐而忽视营林。在采伐中强调数量而忽视质量，致使采育严重失
调，使森林资源受到一定程度的损失。1963年12月，国家要求国营农场普遍建立起经营林场和
造林林场。明确林场的任务是：加强护林防火，杜绝乱砍滥伐，保护森林资源，搞好次生林经
营管理工作和造林工作。并强调农场林场必须贯彻“以抚为主”的方针，抚育和采伐的林木产
品，主要为了自用。明确了农牧场的林业从属于农业，并为农业服务的目的，同时也加快了农
场的营林速度，为农场建立新的生态平衡创造了条件。

　　农田防护林是直接为农业服务的。1952年，九三荣军农场制定出营造农田防护林的规划，
建立苗圃，培养苗木。1953年成立专业造林队，营造防护林带。1955年后，在友谊农场标准规
划的推动下，各农场开始自育自造。据1962年统计，累计造防护林4.5万亩，造林保存率64.6%。
农田防护林开始采用杨、柳、榆为先锋树种，逐步引进落叶松、樟子松、云杉、水曲柳等营造
混交林。利用寿命期较长的针叶树和寿命期较短的阔叶树种混交，针对针叶树前期生长慢、防
护效益迟、防护周期长的特点，利用阔叶树前期生长快、防护效益早而防护周期短的特性，扬
长避短，从而延长了防护周期，减少了更新次数。

　　用材林、经济林有所发展。1955年，尖山农场六队在退耕还林的60亩耕地上营造落叶松用
材林。1958年，八五○农场六分场八队的转业官兵，在西山坡营造了140 亩落叶松林，给后人
留下永久性纪念。宝泉岭农场于1950年最早成立专业果树队，栽培苹果、梨、杏等。1952年桦
南农场（现曙光农场）一队建果园30亩。1953年九三地区开始试栽小苹果、梨、杏等，建果园
60亩，到1964年发展到5 000余亩，年产量10 余万公斤。宁安农场1956年在四队定植的花红、
大秋、五香果和红葡萄共390 亩，建起第一果园。兴凯湖农场于1956年开始种果树，1958年收
果14万公斤。八五三农场于1965年由辽宁省农学院园艺系两名大学生参加果园建设，他们引进
200余品种进行抗寒栽培试验，进行大面积生产栽培。果园事业得到发展，达到400亩。

　　从20世纪60年代开始，五九七农场转业军官园林技术员白琳，专心从事杏树改良研究，先
后从南方引进数十个杏树品种，与当地杏树嫁接，培育出适宜在北大荒栽植的杏树新品种农垦
1 号、2号，苹果新品种“123”，果实肉厚，汁甜个大。白琳被称为“北大荒杏王”，被评为
黑龙江省劳动模范。