第三节 中共黑龙江省国营农场总局委员会、省国营农场总局成立



　　1975年11月，黑龙江省委、省革命委员会和黑龙江省军区党委，根据中共中央关于转发中
央军委《关于压缩军队定额，调整编制体制和安排超编干部的报告》的通知，分析研究了黑龙
江生产建设兵团和省农场管理局两个机构并存的弊病，征得沈阳军区党委的同意，向中共中央、
国务院和中央军委提出了《关于改变黑龙江生产建设兵团体制的请示报告》，这个《报告》经
毛泽东主席和中央政治局同意，以中共中央［1975］第347号文件批发。

　　1976年2月19日，黑龙江省委批转《改变生产建设兵团体制的实施方案》。同年2月25日，
黑龙江省国营农场总局在佳木斯市正式成立，同时宣布撤销黑龙江生产建设兵团和黑龙江省国
营农场管理局。

　　《实施方案》规定：兵团和省属农场体制改变后，省国营农场总局按地区分布设立11个国
营农场管理局。原兵团所属的65 个团和8个独立营，均按原建制改为国营农场，连同原省农场
管理局所属的79个农牧场共152个单位，分别划归各国营农场管理局。

　　《实施方案》还规定：国营农牧场实行条块结合的双重领导体制，农牧场的生产、计划、
基建、财务、劳动工资、物资供应和产品调拨，以省国营农场总局为主，党政工作以地区（市）
为主，国营农场管理局是该地区（市）领导国营农牧场的工作部门，在地（市）委的一元化领
导下进行工作。省农场总局、各农场管理局和农牧场均设党委。总局党委隶属于省委，管理局
党委隶属于所在地、市党委，农牧场党委隶属于所在管理局党委。农场系统的干部，实行分级
管理。各管理局的党委书记、副书记、局长、副局长、党委常委和各农牧场的党委书记和革委
会主任由省管理，其余干部按干部管理权限，由地、盟、市委和农场管理局党委分级管理。

　　至此，全省国营农场实现了组织上的统一。土地总面积达14 959 万亩，耕地面积2 897万
亩，11个国营农场管理局，152个农牧场，3 522个生产队，工业企业814个，总人口达到189万
人，其中职工86.5万人、31.2万户。11个国营农场管理局为：宝泉岭、红兴隆、建三江、牡丹
江、九三、北安、嫩江、绥化、哈尔滨、大兴安岭、呼伦贝尔盟国营农场管理局。

　　宝泉岭国营农场管理局，所属原兵团二师10个团、兵团直属六十三团、直属独立三营和原
合江分局的 5个国营农场，计17个单位。即：军民、松江、江滨、军川、名山、延军、向阳、
宝泉岭、新华、普阳、汤原、依兰、梧桐河、鹤立河、莲江口、香兰、合江实验等农场。

　　红兴隆国营农场管理局，所属原兵团三师11个团、兵团直属二十六团、直属独立二营和原
合江分局1 个农场，计14个单位。即：反修、五九七、八五二、八五三、万山红、宏图、双鸭
山、江川、曙光、北兴、红旗岭、宝山、佳南、笔架山等农场。

　　建三江国营农场管理局，所属原兵团六师10个团和 1个反修营，计11个单位。即：前卫、
胜利、建三江、五星、大兴、青龙山、前进、创业、红卫、前哨和前锋等农场。

　　牡丹江国营农场管理局，所属原兵团四师11个团、 1个独立营和原省农场管理局的宁安、
海林 2个农场，计14个单位。即：迎春、安兴、庆丰、青山、卫星、云山、完达山、金沙、朝
阳、兴凯湖、东海、龙头、宁安、海林等农场。

　　九三国营农场管理局，所属原兵团五师6 个团、1个独立营和原黑河分局的6个国营农场，
计13个单位。即：鹤山、跃进、大西江、尖山、荣军、红五月、高峰、七星泡、嫩北、建边、
山河、嫩江、嫩江实验等农场。

　　北安国营农场管理局，所属原兵团一师7个团、2个独立营和原黑河分局的12个农场、原嫩
江分局的 1个农场及逊克军马场，计23个单位。即：锦河、红星、红色边疆、建设、五大连池、
二龙山、赵光、红桥、东山、龙镇、龙门、引龙河、襄河、长水河、尾山、格球山、花园、永
丰、北安、北安实验、苏家店、逊克、福安等农场。

　　嫩江国营农场管理局，所属原兵团五师的5个团和原嫩江分局的7个农场，计12个单位。即：
丰收农场、克山农场、查哈阳农场、双河农场、金边农场、富裕牧场、绿色草原牧场、泰来种
畜场、嫩红良种场、巨浪牧场、依安农场、老莱农场。

　　绥化国营农场管理局，所属原兵团二师独立一团、二团、五师独立三团和原绥化分局的 6
个农牧场，计 9个单位。即：嘉荫农场、铁力农场、红色草原牧场、海伦农场、红光农场、绥
棱农场、肇源农场、和平种畜场、安达畜牧场。

　　哈尔滨国营农场管理局，所属原兵团独立一营及省农场管理局所属的5个国营农场，计6个
单位。即：红旗、庆阳、岔林河、青年、阎家岗、香坊实验等农场。

　　大兴安岭国营农场管理局，所属原大兴安岭农场分局 7个农场的建制不变。即：巴彦农场、
欧肯河农场、甘河农场、东方红农场、宜里农场、扎赉河农场、五四良种场。现已移交内蒙古
自治区。

　　呼伦贝尔盟国营农场管理局，所属原呼伦贝尔农牧场分局的24 个农牧场和2个军马场。其
中，额尔古纳分局所属室伟牧场、恩河农场、苏沁农场、三河马场、上库力农场、拉布达林农
牧场，管理局直属哈达图牧场、特尼河牧场、浩特陶海牧场、谢尔塔拉牧场、巴达尔湖农场、
嵯岗农场、绰尔河农场、敖尔金牧场、牙克石牧场、免渡河牧场、莫拐农场、那吉屯农场、音
河良种场、大雁种马场、伊敏河牧场、黑羊场、格尼河农场、大河湾农场、八一马场、扎兰屯
马场。现已移交内蒙古自治区。

　　黑龙江省国营农场总局领导管理体制是：省政府通过总局对垦区实行全面领导和管理，计
划由国家单列，物资由国家直供，财务对省包干。经过改革，总局已成为“国家赋予直接经营
管理企业责任的政府经济部门”，列省政府序列。

　　黑龙江省国营农场总局的建立，是适应社会主义国营农业经济发展的要求，总结国营农场
近30年管理体制的历史经验的结果。它有利于加强党对国营农场的统一领导，有利于统一规划
和精兵简政，有利于加速国家商品粮基地的建设，有利于发挥国营农场在农业经济中的示范作
用，对于全省的社会主义经济建设事业，对巩固东北边防都具有重大的战略意义。全省国营农
场组织上的大统一，揭开了我省农垦事业历史发展的新篇章。