第四节 卫生



　　20世纪80年代以后，垦区卫生事业进入调整、改革、健康发展时期。经过调整，原兵团六
个师的医院改革改为北安、九三、红兴隆、宝泉岭、建三江、牡丹江管理局中心医院；原省农
场管理局第二职工医院改为嫩江管理局中心医院，由北安县迁至齐齐哈尔市；绥化、哈尔滨两
个管理局未建立中心医院。1981年，总局在汤原县建立精神病防治院。1984年1月，总局在江
苏省宜兴县筹建农垦太湖疗养院。原兵团各团卫生队均改制为农场职工医院，省属农牧场职工
医院均保留，各分场、生产队都设立了卫生院和卫生所。

　　1985年，垦区建立卫生防疫站93所，共有专职防疫人员521 人。在地方病防治方面，大骨
节病区3～6岁的儿童85.7%连续口服亚硒酸钠预防；克山病区连续15 年未发生急性病例；地方
甲状腺肿经过努力防治，已多年未发生克汀病；总局对52个高氟点地区投资改水降氟，免除了
氟害。在传染病防治工作方面，“四苗”接种率均已达到并超过国家规划指标，14种传染病的
病人数量显著减少。新生儿卡介苗初种率已达95% 以上。妇幼工作的几项主要指标都达到或超
过省定标准。学生卫生保健工作已走上轨道，学校普遍建立学生健康档案，普遍建立卫生室。
爱国卫生运动与精神文明建设紧密结合，使垦区爱国卫生运动出现了新局面。垦区计划生育人
口出生率控制在7‰。

　　“七五”至“九五”期间，垦区卫生事业在体制改革、医疗制度改革中全面地健康发展。
坐落在哈尔滨市王岗镇的农垦总医院已建成为现代化、综合性的医疗机构。30年来，总医院门
诊接诊病人达942 987 人次；接纳住院的病人113 234例；抢救危重病人6 402例，抢救成功率
达90% 以上；各项医疗指标达到或接近省卫生厅规定的标准。全院经科研鉴定并通过的地市以
上级别的科研成果13项，其中有的填补了国家数据库的空白。撰写医学论文、译文900 余篇，
其中国家级杂志发表167篇。参编、主编，并经国家出版社正式出版的医学专著4部。开展国内、
国际的学术交流，为俄罗斯组建碎石中心和培训专业技术人员。

　　1993年初，九三分局中心医院开始精简机关机构，中层干部竞选上岗，卫生技术人员动态
管理，进行后勤社会化、工人合同制以及分配制度等内部配套改革。1998年初，又发展到对医
院产权制度的改革，探索事业单位向企业过渡的途径。全院28个科室、184名卫生技术人员及60
名机关工勤人员，出资134万元，买断了占医院资产15%的股份，构建起以按劳、按资、按职责、
技术等生产要素为依据，效率与风险兼容的分配模式。

　　垦区卫生事业初步形成了医、教、研一体，防治并重，监督与服务并举，适应垦区经济发
展，基本满足人民群众不同层次保健需求的三级医疗预防保健服务体系。垦区有医院116所，
其中三级医院1 所，二级甲等医院7所，二级乙等医院11所，一级医院96所，专科医院1所，以
医疗保健为主的疗养院1所。基层门诊部、所2 623个，卫生防疫站105个，妇幼保健站95个，
拥有各级各类卫生人员12 690 人。床位8 321张，各类医疗卫生用房面积70余万平方米。各种
大型医疗设备166台（件），固定资产总额4.5亿元。

　　到1999年，垦区人均期望寿命78岁，婴儿死亡率5.57‰，孕产妇死亡率连续两年控制为零，
传染病报告发病率154.21/10万，均属省内先进水平。国家提出1995 年消灭脊髓灰质炎，垦区
提前5年达标。国家要求儿童计划免疫率达到3个85%，垦区已10余年保持在95%以上。近10年，
垦区还加大了改水防病的力度，投入资金8 479万元，打防疫改水井784眼。垦区已有77.25%的
人口用上了安全卫生水，98%的人口用上自来水，危害垦区人民健康的地方病已得到全面控制。
已有80%农场提前全面完成了初级卫生保健工作指标。垦区积极推动妇幼卫生工作，有49 所医
院被世界卫生组织授予“爱婴医院”称号。