第六节 农业产业化积累的经验


　　实施农业产业化经营，必须坚持以资源为依托，确立主导产业，积极培育优势产业，把资
源优势转化成经济优势。垦区在推进农业产业化经营过程中，充分发挥自然资源和农产品生产
的比较优势，确立了稻米、面粉、油脂、麦芽、乳品、肉类、医药、马铃薯八大主导产业，围
绕主导产业和主导产品，强化基地建设，壮大龙头企业，延伸产业链条，发展关联产业，形成
产业集群，把资源优势转化成经济优势。

　　实施农业产业化经营，必须坚持内涵发展与外延扩张结合、改组改造与新建项目结合，在
做大做强龙头企业上取得突破。垦区在推进农业产业化经营过程中，首先把发展龙头企业作为
主攻方向，本着“谁有能力谁发展，谁有本事谁牵头，谁当龙头支持谁”的原则，立足原有生
产能力的技术改造和资产重组，整合优势资源，培育壮大一批龙头企业。与此同时，根据市场
需求，实施大项目带动战略，高起点、高标准建设一批市场前景好、牵动力强的新项目，大手
笔抓产业化经营。2000年以来，共投资50余亿元用于龙头企业建设，打破了“小而全，布局散，
低水平重复建设”的产业布局，构建起一批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力比较雄
厚、带动能力强的龙头企业和企业集团，扩大了龙头企业规模，形成规模效益，提高了垦区国
有经济的整体实力。2005 年，垦区农产品加工业销售收入占全部工业企业销售收入的87.2%，
11家重点龙头企业销售收入占全部农产品加工企业的83%，占全部工业企业的72.5%。

　　实施农业产业化经营，必须紧紧围绕龙头企业调整基地产业结构和产品结构，使基地的农
产品生产与龙头企业原料需求相适应，与市场消费需求相适应，促进农户增收、企业增效。在
推进农业产业化经营过程中，充分发挥土地肥沃连片、远离工业污染、适于机械化作业和大面
积专品种生产的优势，在稳定提高粮食生产能力基础上，坚持“打绿色牌，走特色路”，扩大
优质高效粮食作物面积，扩大无公害、绿色、有机食品和经济作物、饲料作物种植，实行区域
化布局、专品种种植、专品种收储、专品种销售、专品种加工，走区域化、专业化、产业化发
展的路子，增强市场竞争能力。 2005年优质水稻面积达73.75万公顷，占粮食播种面积的38.7%；
有机和绿色食品监测面积达44.93万公顷，约占全省25%；无公害农产品产地认证基地面积133.33
万公顷，约占全省36%；经济作物和饲料作物面积达33.33 万公顷，占总播种面积20%以上。在
优化种植结构的同时，积极推进“主辅换位”，发展农区畜牧业，大力培育兼业型和专业化的
家庭牧场，畜牧业迅速发展。2005年，垦区畜产品生产基地肉蛋奶产量分别达32.39万吨、4.67
万吨和82.5万吨，畜牧业增加值达31.6亿元，比2000年增长2.1倍，年均增长29.1%。

　　实施农业产业化经营，必须坚持打品牌、树形象，把名牌做大，形成“名牌+规模”的优
势，提高企业市场竞争能力。企业是市场竞争的主体，知名品牌是企业生存和发展的本钱。在
日趋激烈的市场竞争中求生存图发展，不仅要靠规模、靠过硬的产品质量，还要在创名牌上做
文章。垦区在培育壮大龙头企业的同时，注重培育品牌，发挥品牌优势，充分挖掘历经半个多
世纪形成的“北大荒”、“完达山”、“九三”等品牌的文化底蕴和文化内涵，通过各种途径
加大宣传，提高知名度，不断提升品牌价值。完达山乳业在重组壮大过程中，投巨资进行广告
宣传。2001 年，经中华全国商业信息中心调查，“完达山”品牌在全国知名度为86%，美誉度
为 67.1%。“完达山”商标成为黑龙江省第一枚“中国驰名商标”，也是我省仅有的两个“中
国驰名商标”之一。2004年由世界品牌价值权威评估机构组织评审发布的《中国500 最具价值
品牌》，北大荒、完达山品牌榜上有名，北大荒品牌价值为17.91亿元，列第301位；完达山品
牌价值为17.82亿元 ，列第304位，占黑龙江省入选八个品牌的两个席位。

　　实施农业产业化经营，必须紧紧依靠科技进步，把龙头企业发展和基地建设纳入依靠科技
进步轨道。垦区在推进农业产业化经营过程中，不断加强科技创新与应用推广体系建设，加快
经济增长方式由粗放型向集约型转变。加大科技投入力度，狠抓基础建设，形成了以农垦科学
院和八一农大为龙头的院、校、所、站配套的科研开发体系，教学、科研、生产相结合的技术
推广体系，农机与农艺结合、良种与良法结合、农业技术服务与生产资料供应结合的科技服务
体系。不断创新科技成果转化机制。探索出了科技与经济相结合、科研机构与企业相结合、科
研人员与项目相结合，促进科技成果转化的路子。不断开发农副产品精深加工新产品新工艺。
垦区各大龙头企业设立了18家研发机构，实行引进、消化、创新相结合，不断开发新工艺、新
产品。

　　尤其是，通过积极调整经济结构，推广和采用先进适用的节能技术，垦区万元国内生产总
值（可比价）综合能耗由1995 年的6.91吨标准煤，下降到2005年的1.081吨标准煤，10年间综
合节能经济效益达31亿元。

　　垦区总投资近1 700万元，先后建设7处秸秆气化集中供气工程，年消耗约2 000吨秸秆，
工程全部投入使用后，可以使2 000 户居民用上清洁能源。同时，可以减少CO2 和粉尘的排放
量，减轻了生产生活用能对环境造成的污染。户用沼气建设取得良好开端。2004年以来，已建
设户用沼气 5 750户，年可处理畜禽粪便2.3万吨，节约煤炭6 000吨。

　　垦区稻壳发电技术应用发展迅速。到2005年，已在垦区15个精米加工厂装备稻壳发电机组
46 台套，总装机容量1.2万千瓦，总投资8 000多万元，年利用稻壳1.656×105吨 ，年发电量
超过3 600万千瓦时，不仅节约了工业用电，还相应地减少了稻壳的倒运、处理费用。

　　实施农业产业化经营，必须坚持体制机制创新，为推进农业产业化经营提供动力支持。从
1984年开始，在全国农垦系统率先开展了土地经营制度改革，创造了以“四到户、两自理”（土
地、机械、盈亏、核算到户，生产费、生活费自理）为基本特征，大农场套小农场，统分结合
的双层经营体制，从根本上扭转了统种统管、长期亏损的局面，为农业的长远发展奠定了坚实
的制度基础，在推进农业产业化经营过程中，必须长期坚持统分结合的双层经营体制，并在实
践中不断创新双层经营的生产组织方式，探索合作经济组织的实现形式，提高家庭农场的组织
化程度。大力推进国有企业产权制度改革。按照抓大放小原则， 2000年以来，1 400多家国有
工商运建服企业有序改制为民营企业，退出国有资本65.7亿元。通过改制、兼并、重组，加快
国有存量资产和增量资产向主导产业、优势企业和名牌产品聚集，培育壮大产业化龙头企业。