第五节 主要驻外机构


　　一、省农垦总局驻北京联络处

　　东北农垦总局时期，在京设有办事处。“文革”期间被撤销，“文革”结束后恢复至今。
1989年，总局财务上划到国务院。此时，赴京办事工作人员频繁往来，为加强这个职能部门，
于1989年6月，总局决定正式组建联络处。自联络处以立以来，开展了卓有成效的工作。

　　创建初期，本着边建设、边工作的原则开展信息联络工作。主要任务是总局交办联络垦区
急需解决的重大问题和收集传递政务信息。在原来计划和财务部门在京建立的工作关系基础上，
通过访亲问友和返京知青的关系，逐步扩大了与中央、国务院部委有关部门的联系。1990年，
垦区财务上划财政部后，总局与国务院有关部门的关系更加密切，要求解决的问题逐年增加。
联络处在工作中进一步扩大了与有关部委的联络关系，由初期的9 个部门，发展到20余个部委
局办。对已建立工作联系的单位和部门不论当年是否发生业务往来，每年都要走访一至两次，
加深认识，巩固关系。保证联络工作熟悉人、熟悉路、熟悉电话、熟悉联络方式，掌握办事方
法、办事程序，做到认得路、进得门、找到人、讲上话、办成事。多年来，联络处与农业部、
财政部等部委建立了比较密切的工作关系。与中国科学院、农科院等北京市主要科技院校建立
了比较广泛的联系。

　　驻京联络处从组建开始，坚持“三服务”的宗旨和“先外后内、先上后下、急事急办、特
事特办、重大事项全力办”的原则，开展接待工作，使垦区来京人员到京有人接、住下有人管、
办事有车坐、走时有人送。1993年，联络处对接待工作存在的问题制定了一系列的制度，对招
待所的三个单位实行了承包经营。从纯服务型转向经营服务型，接待服务逐步向着规范化方向
发展。

　　1998年以来，驻京联络处进一步修订了接待服务制度，从接待范围、用餐标准，各项收费
标准、陪餐接送站、接待服务程序全部做了明确规定，接待工作步入了程序化和规范化。驻京
联络处除发挥在京窗口作用，还可为垦区来京办公人员提供打字、复印、传真、网络传输和负
责总局在京居住的老领导服务等工作外。同时本着立足垦区、对外开放的方针，做好为总局机
关及系统内分局、农场、企业服务工作，为他们在京活动提供各种便利条件。

　　二、省农垦总局驻佳木斯办事处

　　总局驻佳木斯办事处于2000年1月24日成立，同年7月成立总局驻佳木斯办事处党委。总局
驻佳办党委、驻佳办坚持以改革、稳定、发展为大局，突出政治文明、精神文明、物质文明一
齐抓，充分发挥党委一班人的作用和党员先锋模范作用，面对总局机关搬迁后的诸多困难，圆
满完成了“保搬迁、保稳定、保安全”的历史使命。

　　从“抓改革、抓服务、抓建设”入手，全面落实党的方针政策和总局党委的各项部署，积
极推进企事业单位改革，扶持民营企业发展，理顺关系，强化管理，全心全意地为干部职工群
众办实事、办好事。围绕“团结、务实、高效、廉政”标准带班子，强化领导班子建设，创“
学习型、民主型、廉政型、发展型”领导班子。驻佳办机关建立岗位责任制、工作日记制和党
政工作例会制，完善党政管理制度，规范办公流程，精简办事程序，形成用制度管人管事的工
作机制。在机关干部中倡导“三干”“四实”的工作作风，把政治思想和道德法律等教育融入
服务和改革中，每年进行岗位练兵，组织革命传统、北大荒精神、警示教育和法律法规等教育
活动，使党员干部综合素质不断提高，领导干部依法行政能力进一步增强。在保持共产党员先
进性教育中，开展“党员一面旗，奉献在岗位”主题实践活动，建立长效机制，树立了党员先
锋形象。

　　圆满完成了各项重大接待任务。如江泽民同志视察垦区、全国人大代表、国务院社科院及
有关部委来垦区考察调研等系列接待；协调组织总局党委春节慰问、全国水稻机械生产佳木斯
现场会、垦区老干部工作现场会以及“三讲”、先进性教育活动等。每年接待中央、省、市、
农垦总局各级领导、海外侨胞、知青团、人大代表团等各界人士上千人次；为总局驻佳单位、
总局东部四个分局、周边农场、友邻单位和干部职工协调解决诸如火车运输、拦截上访、指导
寻访和购买飞机、火车、客车票，帮助落实改制出现的新情况、新问题，处理突发事件等等。
近几年来，驻佳办党政各项工作荣获省、市、总局表彰奖励42项。