省农垦总局北安分局


　　北安分局地处小兴安岭南北两麓，东经125°54′～129°03′，北纬47°48′～50°21′。
东西宽234 公里，南北长281公里，跨黑河、伊春、北安、五大连池、嫩江、孙吴、逊克7个市
县，辖区面积1 319 万亩，其中耕地面积420万亩，年产粮豆70万吨，林地面积181万亩，草原
面积124万亩，辖区内森林覆盖率35%。

　　地势南北低平、中间高，土地连片，适于机械化作业，土壤有机质含量在6%左右，属寒温
带大陆性季风气候，冬季严寒而漫长，夏季短促而温凉，春季多大风而少雨，年平均气温0℃
左右，≥10℃积温平均值在2 100℃～ 2 200℃，无霜期98～120天，年平均降水量544毫米。
交通便利，滨北与北黑铁路、哈黑公路纵贯全区，北三场靠近黑河码头，与俄贸易可直接过货。

　　北安分局所辖锦河、红色边疆、逊克、龙门、襄河、二龙山、龙镇、引龙河、尾山、格球
山、长水河、赵光、红星、建设、五大连池原种场15个农场。于2003年底推行改革，组建90个
管理区，2级甲等医院一家，农场医院16家;拥有3所高中、15所初中、28所小学。辖区现有总
人口19.4万人，职工 4.57万人。全局有线电视入户率100%，户均电话普及率58%，人均住房面
积16.01平方米。农用机械总动力21.9万千瓦，综合机械化率达95%以上。建成亚麻粗加工厂19
家54条生产线，总加工能力20万吨，现有粮食处理中心35座，种子加工厂8座，种子机械化加
工率100%，粮食仓储能力24.5万吨，水泥晒场248万平方米，农用飞机场4座，可担负航化面
积28%。“十五”期间累计实现生产总值73亿元，比“十五”预期目标69亿元超出4亿元，五年
年均增长14%。人均生产总值比2000年增加4 395元。所有者权益达到4.36亿元，超出预期目标
1 568万元。资产总额20 亿元。盈利能力达到较高水平。在处理历史遗留问题基础上，累计实
现企业利润1.1亿元。家庭农场利润15.7亿元。恩格尔系数下降到0.385。五年累计回收以前年
度欠款8.6亿元，3个农场无银行短期贷款。全分局资产负债率由2000年91.3 %下降到78.13%，
下降13.17个百分点。2005年实现生产总值18.5亿元，比“十五”预期目标16亿元超出2.5亿元，
完成计划指标的115.6%。职工收入大幅度提高，实现人均收入5 625元，比2000年增加2 880元，
年均增加576元。“十五”期间，累计固定资产投资总额达到15.5 亿元，比“九五”累计投资
增长46.2 %。国家大型商品粮基地建设和优质粮产业工程、大豆粮种基地建设注入资金0.62亿
元，是一个以农业为主、农牧工商运建服并举发展的大型国有农场群。

　　2006年，北安分局依靠“十五”积蓄的发展后劲，谋划加快发展，实现了“十一五”的良
好开局。全年实现生产总值21.4亿元，比上年增长15.4%，实现全口径利润4亿元，实现企业利
润1 430万元，比上年增长6%。家庭农场利润3.9亿元，实现人均纯收入6 421元。

　　实施项目带动战略，形成经济发展新支撑。

　　招商引资上项目是分局2006年的重点工作。北大荒北绿公司二期扩建工程增上生产流水线
实现了生产能力的扩张；中服麻业有限责任公司在收购大麻原料上开始实质运作；有机蔬菜脱
水项目蔬菜基地建设初具规模。三个项目建设已逐步构成经济新的支撑。现代农业建设为粮食
增产奠定新基础。以高速度更新机械，重点搞好项目建设为依托，分局37个装备区的12种新机
型实现纯效益1 084万元。种植业纯效益5.7亿元，平均亩效益135.7元，粮豆单产超常年水平。
农机高化点已由原来的示范引导逐步发展到推广普及阶段，农具场已发展成以红星农场为代表
的农场中心停放区和以赵光六管理区等为代表的管理区中心停放区两种模式。创新了农机人才
素质培训工程。水利建设、防汛抗旱、退耕还林、建设园林城镇都有新发展。科技“一带、一
区、一推广”促进了农业生产再上新台阶。“两田一地制”改革进一步减轻职工负担，国家惠
农政策得到了较好落实。畜牧业总量呈现新增长。通过政策引导、科技支撑、管理创新和服务
保障，在因防疫防病问题，畜牧业发展大环境遇到前所未有困扰的情况下，分局以“两牛”为
重点畜牧业仍然保持稳定增长，实现畜牧业增加值3.32 亿元，同比增长22.4%。拉动分局经济
增长3.3个百分点，畜牧业使分局实现人均收入900 元，同比增长14.5%。发展畜牧业累计投入
资金4 132 万元，基础设施建设得到进一步加强，“两场一区”建设有新发展， 奶牛舍饲进程
加快，动物防疫逐步实现程序化。开放型经济发展战略已初见成效。直接利用外资项目7 个，
总金额1.97亿元，引进资金8 570万元，折合1 071.25 万美元，突破分局历史。对俄农业开发
为今后扩大合作、提高经济效益探索出了一条路子。新农村建设开创新局面。农场本着先规划、
后实施，先生产、后生活，先经济、后社会，先发展、后建设的原则有序推进新农村建设。全
分局完成道路建设95.8公里，获垦区通村公路建设先进单位。年内投资5 700 万元，完成住宅
楼面积76 121平方米，拆除泥草房19 526平方米。试点管理区争取总局新农村建设专项资金400
余万元。安全饮水建设14处，清洁能源建设4处。国家级生态示范区建设一次性通过国家验收。
针对看病难、看病贵、上学难、职工负担重、干部承包土地等热点、难点问题，相继出台《减
轻种地职工负担工作实施方案》等6个方案，采取20项便民措施，为职工群众减负 1 144.5 万
元。实施“最低生活保障扶贫工程”，对39户110 名低保家庭的扶持项目已见成效。各项社会
事业取得新成绩。实施“康居工程”，小城镇建设实现了中低收入住普通商品、经济适用住房，
贫困居民、弱势群体住房造价不高、功能配套的实用型住宅的目标。教育事业发展加快，教育
教学成果显著，高考升学率达85.5%，高于垦区平均值6.5个百分点。加强卫生基础设施建设，
加大卫生监督执法、疾病预防控制工作力度，促进了卫生事业的可持续发展。深入开展“五五
普法”，为建设新农村、构建和谐社会营造了良好法制氛围。深入开展“平安垦区”创建，加
强安全生产监管，完善信访接待调处机制，推进民兵工作“三落实”，加大社会治安综合治理，
维护了政治安定和社会稳定。深入贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，分局工会代表总
局工会顺利通过省总工会检查考核并得到充分肯定。

　　北安分局党委书记李殿军，党委副书记、局长李佐同。