第四节 振兴时期（1976—1985年）



　　1976年，兵团撤销，成立黑龙江省国营农场总局，教育体制改为总局、管理局、农场三级
领导，设有三级教育行政管理机构，实行系统管理，总局、管理局、农场、分场、生产队五级
办学。在党的十一届三中全会精神指导下，首先落实知识分子政策，稳定教师队伍；贯彻实施
由国家统编的教学大纲和教学计划，稳定教学秩序；然后逐步改革教学结构。根据国营农场发
展的需要，发展专业大学和中等专业学校，全面贯彻教学、生产、科研三结合的办学方向。普
通教育以提高教学质量为中心，压缩高中，办好初中，集中办学，加强幼儿和学前儿童教育，
农垦教育出现新局面。

　　这一时期，由于城市知青返城，师资奇缺，特别是普通教育处于半瘫痪状态，总局、管理
局、农场采取应急措施，通过各种渠道解决师资问题，才使损失减小到最低程序。据《建三江
农垦志》记载：1979年初，仅3个月，知青教师走了900 多人，占教师总数的60%。高中教师走
了80%，英语教师基本走光；50%小学停课；70%的初中课程开不全，最多只能开四门课；80%高
中班解散。为解决师资严重缺额，管理局自力更生培训师资，并有组织有计划地向外招聘部分
教师。经考核，录取教师411名；又从高中生中择优提前毕业192名；还从家属中招收生产队小
学教师230名；总共录取833名，分别担任中小学教师，暂时缓解了矛盾。为提高教学质量，管
理局分别在胜利、八五九等农场举办5个师资培训班，共培训教师170名；举办各种短训班12个，
培训教师530名。1983年，向全国各地招聘教师126 名，其中大学本科毕业54 人，大学专科毕
业生72人，充实到各场中学。同时，管理局还分别与黑龙江八一农垦大学、东北农业大学签订
合同，投资105万元，招收建三江局学生，或代培农机、农学、园艺3个专业的学生。

　　党的十一届三中全会后，总局逐步实行教育改革，针对学校布局分散、教育结构单一等弊
病，从调整布局入手，兴办职业中学，实行分场办初中、场部办高中的办法。据《牡丹江农垦
史》记载：到1985年，全管理局由169所中学缩减为34所，实现农场只办一所完全中学的设想，
有效地集中师资力量和教育经费， 为大面积提高教育质量创造条件。 首先对初中毕业生进行
分流，1980年创办4所职业技术学校（简称职业高中），当年招生1626 人。1982年，全局单设
职业高中发展到10所，159个班级（含普高附设职业班），在校生6959 人，设有农机、农学、
畜牧、林业、土建、机械、园艺，水产、电工、财会等16个专业。学制分三年制和一年制，三
年制招收初中毕业生，一年制招收高中毕业生。截止1985年，已向各生产岗位输送4761名毕业
生。其次是把小学从中学中分离出来，独立办校，根据各自不同特点和规律组织教学和加强管
理。

　　与此同时，总局、管理局、农场均建立职工教育管理委员会，下设“职教办”，设专职干
部抓职工教育，制订《职工教育五年规划》和《干部培训五年规划》，对职工学校、业余学校
学员的招生、考核、奖惩、教师聘用、经费使用、代培进修管理、招工优先录用等方面，都制
定规章制度，从而使职工教育逐步走上正规。

　　截至1985年末，垦区已有普通高等学校2所，成人高等院校2所，在校学生3 024人，其中
普通高校2 332人，成人高校692人。有普通中等专业学校8所，成人中等专业学校10所，在校
学生5 828人，其中普通中专2 993人，职工中专2 835人。有普通中学263所，职业高中75所，
共计在校学生162 151人。小学2 190所，在校学生238 716人。此外尚有14万青壮年职工进行
“双补”教育，使之基本达到初中毕业水平；有4万多干部职工参加电大、函授教育。

　　为加大智力投资，促使生产力持续发展，教育经费有较大幅度的增加：1978年教育基建投
资为621.9万元，占当年垦区基建总投资的1.8%，1983年增加到2 428万元，占基建总投资的8.8%。
1979年垦区日常教育经费为4 139万元，1985年增加到8 269万元，增加了一倍。“六五”期间，
垦区对学校建设的总投资近1.4亿元，其中总局直接投资5 000万元，农场投资9 000 万元。由
于投资比例增加，办学条件有了较大改善。1985年，校舍面积已达139 万平方米，其中砖瓦结
构131万平方米。教学用房96万平方米，平均每生2.7平方米。中小学教育经费平均每生156元，
中专每生1 540元，农垦师专每生1 620元，八一农垦大学每生3 200 元。此外，还积极引进外
资900多万元，其中八一农垦大学、农垦管理干部学院得到加拿大援助投资870万加元，红兴隆
农技校引进世界银行贷款43万美元。

　　教育事业的发展，不仅满足了农、牧、工、商、建各业发展的人才需求，而且为全国各大
专院校输送了大量合格的新生（1977—1985年共计12 498人），为国家和垦区经济建设和社会
发展培育了大批人才。