第二节 职业高中教育


　　黑龙江垦区的职业高中已有20多年的历史，大致经历了三个阶段。1980—1985年为第一个
阶段，是试办发展时期。职业高中从创办开始，短短五年时间迅速发展壮大，五年中培养职高
毕业生5 万人。1986—1995年为第二个阶段，是完善提高时期。在此期间，坚持巩固提高的方
针，使职业教育稳步发展，取得了辉煌成绩，受到国家和省的表彰。“七五”和“八五”的十
年中，累计培养职业高中毕业生8.9 万人，在垦区生产中发挥了作用。1996年以后为第三个阶
段，进入调整时期。进入“八五”后期，在全国职业中学萎缩的大环境影响下，随着垦区劳动
就业制度发生变化，职业高中受到多方面的制约，出现招生数大量下滑问题，1996—2005年累
计毕业职高生2.7万人，职业高中进入了调整改革时期。

　　垦区的职业高中试办于1980年。它是教育改革的一项新鲜事物。1979年，农垦部提出“改
革垦区中等教育结构的意见”，指出普通教育与职业教育比例严重失调。1980年，省农场总局
颁发了《关于办好职业高中的决定》，针对垦区的实际情况，采取一改、二建、三附、四增的
发展步骤，有计划地将一部分普通高中改为职业高中，创建新的职业高中，在普通高中内附设
职业高中班，并增开职业技术选修课。当年试办职业高中34所，120个班，在校学生5 660人；
普通高中附设职业班110个，学生4 792人，共计10 452人。1982年全国农垦系统中等教育结构
改革会议在牡丹江管理局召开，与会代表参观了云山农场等职业高中，肯定了两年来试办的成
绩，探讨了巩固、发展和提高等问题。1983年，职业高中在全垦区推广，共有职业高中85所，
普通高中附设专业班408个，在校学生达45 359人，占高中在校生的70.5%。所设专业因校而异，
根据农场本身的就业需要而定。职高学制基本规定为：招收初中毕业生的学制为三年，基础课
和专业课并重，培养具有高中文化程度， 具有一定的专业基础知识和技能的技术工人， 这部
分学生占在校生总数的80% 以上；招收高中毕业生的学制为一年，进行专业教育。此外还招收
少量的初中毕业生，学制一年，进行就业前的职业培训。职业高中的开设和发展，有效地改变
了普通中学畸形发展的状况，使中学教育结构渐趋合理。

　　教材以自编为主，1980年，总局借助有关中专和技工学校教材，编印了农学、畜牧、兽医、
农机、财会、林业等教材。在试办过程中，农场职业高中办得比较出色的有：

　　绥滨农场职业中学，建于1980年，先是在一中附设农机、农学两个班，招收学生90名。1981
年，招收学生160名 ，并增设了师资专业班。为了适应农场专业人才的需要，该场教育科联合
劳资、林业、畜牧、电业等科，开办了一年制的职业高中班，招收学生180 名，开设了林业、
淡水养殖和电工专业。1982年，职业高中独立设校，建在二十四队修理所，边建校边教学。1983
年学生总数达540人，1984年达650人。至1985年秋，学校农机具已基本配套，主要设备有：东
方红-54．铁牛-55．手扶拖拉机各1台，康拜因1台，播种机3台，中耕机3台，龙江一号1台。
管理局投资3 万元，建起塑料水稻育苗大棚一座。为了使专业横向发展，走“教学、科研、生
产”三结合的道路，培养学生一专多能，农学专业由原来的大豆、玉米、小麦科目外，增设水
稻科目，农机专业增设小型农机具科目（小四轮、插秧机等），实习农场种水稻300亩，亩产276.5
公斤，创农场寒地井灌水稻亩产的最高纪录。教师和学生共同总结和撰写论文《寒地水稻井灌
栽培技术》，获省科技奖。1985年4月，学校迁到场部，新建教学大楼1 420平方米，宿舍面积
700平方米。引进水稻育苗机、插秧设备，使水稻亩产提高到350公斤。还开设了家禽饲养专业，
以栽培黑加仑、葡萄为主的园艺专业等。同年9月，141名首届毕业生多数成为农场的技术骨干。
1986年，该校被评为黑龙江省中等教育结构改革先进集体，并列为全省重点甲级职业高中。

　　军川农场职业高中，由原军川第二中学改编而成，调整了教师队伍，配备有专业知识的技
术骨干任教，设农机、农学、财会、畜牧、林业、缝纫、土木建筑、幼儿教育等专业，后来又
设电器维修、水稻和饲养等专业。由于专业分工细，就业面广，容易为农场“消化”。学校提
出“向管理要质量”，加强学生的思想和纪律教育，并制定严格的规章制度，学生所学知识扎
实、牢固，实用性强。1985年在校学生436名，专业教师24名，耕地900余亩，相应的农机具配
套，作为各业的生产实习基地。1981—1985年，连续被评为总局、管理局教育先进单位。

　　兴凯湖农场职业高中，1980年由码头干校改为职业高中，有教职员工66人，当年招收农机
班学员83名。同年举办了两期农机短训班，学员80名。1981年，场部中学开办了财会、烹调等
4个职业高中班，共招收高中毕业生或学过两年高中基础课的学生160余名。由于学生学有专长，
毕业后分到各单位颇受欢迎。1982 年，农垦部在牡丹江管理局召开“全国28 省、市农垦系统
中等教育结构改革现场会”，兴凯湖农场作了经验介绍，烹调班学员做了操作表演。会议确定
了培训生活服务人员也是中等教育改革内容之一。1982年增设师资班、瓦工班，1983年增设园
艺班。截止1983年底，职业高中在校学生367人，毕业生306人，大部分成为农场各条战线的骨
干。根据对职高生（专业班）的追踪调查情况来看，分配工作对口率分别为：财会、医务、师
资100%；农机、瓦工85% 以上；烹调毕业生绝大部分充实到各单位食堂，但随着职工家庭农场
的兴办，食堂减员，后来不少人改做其他工作。

　　职业高中自1980年试办以后，经过5年时间，达到了相当的规模。到1985 年，垦区有职业
高中75所，在校生25 486人，超过了普通高中在校生数，“六五”期间，共有5 万名职高毕业
生走上了生产岗位，为国营农场工人后备队培养了新生力量。

　　“七五”到“八五”时期，职业高中处于完善提高时期。农场总局在政策上给予扶持，改
善办学条件，明确毕业生待遇。

　　职业高中学生实行助学金，总局规定每月给每个学生教材补助费2 元，住宿生每月发伙食
补贴6元，有的学校给学生发统一校服。招工优先录用职业高中毕业生，农总教字［1986］126
号文件规定了职业高中毕业生的工资待遇。高级职业中学毕业生，录用当干部的，享受中专待
遇，分配当工人的，按技工待遇。对初职毕业生的待遇也进行了规定。对职业高中学校的级格
也做出了规定，省重点甲级职业中学为处级单位，垦区重点甲级职业中学为副处级单位；一般
职业中学为科级单位。

　　1987年农场总局印发了《职业技术教育试行方案》，明确了职业技术教育是垦区教育的主
体，是今后长时期的工作重点。职业技术教育要突破形式单一、层次单一的模式，顺应形势，
合理规划学校布局、专业设置，实行多层次、多种形式办学，发展联合办学。“七五”时期，
垦区职业技术教育形成了以普通中专为龙头，以职业高中为主体的职业技术教育新格局。在办
学方式上，试行跨场、跨局招生。1989年，在办学条件较好，专业适应性强的 9所职业高中的
12个专业面向全垦区招生，共实行了6年。首次招收学生935人，6年共招生6 000人。在办学方
向上，培养有用适用通用人才。遵循职业技术教育的特有规律办学，使职业中学具有适应性、
开放性、实用性。根据需要开设专业，扩大专业覆盖面，增强专业弹性，探索教学、科研、生
产相结合的办学路子。专业设置有工科、农科、林科、卫生、财经、管理、艺术、体育等34个。

　　在管理上，加强职业中学评估工作，提高教育教学质量。制定了职业中学管理规章制度和
评估标准，1987年开始，连续联检三年，评出垦区重点甲级职业中学15所。1988年，经过检查
评比，认定10所学校为垦区重点甲级职业高中。分别是绥滨、赵光、军川、八五六、七星泡、
尖山、云山、八五三、五九七农场职业高中和建三江职业高中。1989年12月，又命名了二九○、
二龙山、克山、八五七、八五九农场职业高中等5 所学校为垦区重点甲级职业高中。尖山农场
职高和绥滨农场职高还被命名为省级重点职业高中，八五六农场职高被命名为省甲级职业高中。
到1990年，有职业高中63所，在校生27 103人。

　　为了使职业教育顺应经济体制和用人制度的改革，在职业高中毕业生中实行“双证制”，
变招工为招生。即职业高中毕业生参加工人专业技术等级考核，考试合格者颁发技术工人等级
证书。1992—1998年共有7 000名职高毕业生获得工人技术等级证书，其中80%的毕业生获得了
四级技术工人等级证书。

　　垦区的职业技术教育受到了上级的肯定。1986年，黑龙江省政府表彰了全省中等教育结构
改革先进集体，农场总局受到特别嘉奖，云山农场职业高中被评为先进集体。1991年1 月国家
教委等五部委授予农场总局全国职业技术教育先进单位荣誉称号；省教委、省劳动局授予垦区
尖山农场职高和绥滨农场职高为黑龙江省职业技术教育先进单位；董作山等6 名同志为全省职
业技术教育先进个人。

　　进入“八五”后期，在全国和全省职业中学萎缩的大环境下，由于普通高中招生比例增加
和普通中专教育的发展，加之劳动就业制度发生变化，职业高中毕业生不再分配工作等多方面
的原因，职业高中招生数下滑，在校生明显减少，一些职业高中停办、转向和撤销。到1998年，
职业高中减少到29所，招生数比上一年减少一半，仅有4 383 人。职业高中进入了调整改革时
期。

　　1995年，为了深化垦区职业技术教育改革，促进中等职业技术教育健康发展，根据省政府
［1995］64号文件精神，农场总局制定了《关于建设垦区职业技术教育中心学校的实施方案》，
确定了建立职教中心为主要形式的办学模式，实行行政统筹，部门联办，一校多制。调整职业
高中布局，以现有的职业高中、普通中专、成人学校为依托，利用现有教育资源，以分局为单
位构建新的职业技术教育格局。职教中心学校以为农垦经济建设和社会发展服务为办学宗旨，
以培养适用型专业人才为目的，根据生源确定办学规模，按照人才需求设置专业。到1998年，
有7所职教中心学校挂牌，其中有5所经省政府批准，列为省级职教中心学校建设序列（九三、
北安、宝泉岭、红兴隆、绥化农垦职教中心），总局批准建立的2 所（建三江、牡丹江农垦职
教中心）。九三农垦职教中心学校是在原尖山农场职高的基础上改建而成。北安农垦职教中心，
与北安分局职工中专、成教中心、农垦农业机械化学校实行一校多功能。建三江农垦职教中心
与职工中专、电大、农广校、教师进修学校合署办学。宝泉岭、红兴隆、绥化农垦职教中心分
别依托农垦工业学校、农垦农业学校、农垦林业学校等普通中专学校建成。牡丹江农垦职教中
心设在农垦职工大学内。

　　随着普通高中和高等教育大量扩招，职业高中进一步萎缩，到2006年末，垦区的职业高中
仅有3 所，分别是红兴隆分局局直职业高中（与分局第二高中合署）、七星泡农场职业高中和
友谊农场职业高中（与友谊农场职工中专合署），有的分局职教中心兼有职业高中办学功能。

　 　职业中学情况表