第三节 扫除文盲教育



　　1988年，国务院发布了《扫除文盲工作条例》。为了贯彻国家和省关于扫盲工作精神，农
场总局于1990年5 月下发了《关于进一步搞好垦区扫除文盲工作的意见的通知》，确定了扫除
文盲工作的指导思想、扫盲对象、扫盲形式、脱盲标准。从1991年开始，集中力量开展扫除文
盲的“歼灭战”。在1990年全国人口普查中，核实垦区青壮年人口总数为755 573 人，其中文
盲23 935人，占3.17%，非文盲率为96.83%。

　　1992年，农场总局进行了文盲普查工作。经普查，全垦区实有青壮年文盲23 935人。其中
丧失学习能力的867人，误普文盲7 108，迁移人口中文盲2 356人，死亡文盲542人，流动人口
中外流文盲1 186人，垦区实有文盲12 764 人。文盲人口主要是两部分人，一是垦区产业结构
调整中引进了一批水稻户和养牛户，二是妇女文盲占文盲的70%。

　　1992年，农场总局下发了《关于深入开展扫盲工作的通知》，成立了以孙勇才副局长为组
长的扫盲工作领导小组，领导小组成员由教育、工会、妇联、共青团、人武部等部门的领导组
成，负责对扫盲工作的统筹管理。各管理局、农牧场都相应成立了扫盲工作领导小组，并有专
人负责扫盲工作。管理局、农场、连队、各企事业单位设立了成人扫盲学校、培训中心、办学
点2 325个，落实了扫盲教育专项经费，垦区脱盲一人所用经费达到185元，超过国家标准。总
局组织编写了《黑龙江省农场总局扫盲袖珍课本》，各扫盲教学点在小学教师和职工中挑选扫
盲教师。各管理局、农牧场、生产队逐级签订扫盲责任状，各基层单位以及专职教师与文盲对
象签订脱盲责任状，垦区出现了专职教师上课，子女教父母，夫妻互教的扫盲热潮。到1994年，
垦区的 12 764 名青壮年文盲已有10 336 人脱盲，非文盲率为99%，脱盲人员巩固率为100%。
垦区1949年10月1日以后出生的年龄在15～45周岁的人口为 762 138人，有文盲2 428人，文盲
率为0.31%， 低于省规定的标准，完成了基本扫除青壮年文盲工作。经省政府检查验收，垦区
基本上扫除了青壮年文盲。1994年，农场总局荣获省政府颁发的“高标准扫除文盲单位”奖状。

　　1996年后，按照省政府、省教委的要求，继续加大扫盲力度，重新修订扫盲规划，具体制
定了剩余文盲的扫除计划。425个有扫盲任务的连队开班上课， 1 428 名文盲参加了不同形式
的扫盲学习活动。1997年开始，对脱盲人员进行提高教育，开展成人文化小学教育。总局统一
编写教学大纲、教学计划，各分局组织教学，脱盲的11 392人全部参加学习，并取得了小学毕
业证书。