第六章 教师队伍 国营农场师资队伍的建设，早期主要依靠自力更生解决，来自国家师范院校的为数甚少。
20世纪五六十年代主要依靠转业官兵中的一批文化教员和军事院校的专业教员；70年代教育事
业发展加快，城市知识青年充实了教师队伍；80年代初，城市知识青年大批返城，即在职工子
女中择优录用，并采取多种形式多种渠道进行培训，使其适应教学的急需。到1985年，教师队
伍基本稳定，新录用的教师，基本上都经过1～2年专业培训。据统计，1985年全垦区实有教师
35 577人。其中高校教师486人；成人高校教师（包括党校、干校）353人；中等专业学校教师
413人；成人中专教师476人；教师进修学校教师158 人；中学（含职业高中）、小学、幼儿园
教师33 691人。教师中有副教授22人，讲师164人。小学教师学历达标率为60%；初中教师学历
达标率为21%；高中教师学历达标率为11%。小学、初中、高中教师的教材过关率分别为：96%、
88.6%和82.8%。
1986年以来，农垦总局不断加强队伍建设，坚持“一调整、二提高、三稳定”的方针，调
整优化了教师队伍。1986年以来，中小学教职工精简了1万人，其中教师精简了6 000人。通过
补充师范院校毕业生，对在职教师进行学历教育和岗位培训，教师队伍的素质有了明显提高，
形成了一支数量充足、质量优良、结构基本合理，适应垦区教育事业发展需要的师资队伍。到
2006年底，黑龙江垦区共有各级各类学校教职工28 745 人，其中普通高等学校2 389人，普通
中等专业学校351人，成人高等学校574人，中等职业学校152人，职业教育培训机构1 294人，
普通中小学校22 790人，幼儿园1 195人。教职工中，有专任教师19 743人，其中普通高校1 331
人、普通中专学校179 人、成人高校245 人、中等职业学校91 人、职业技术培训机构760人、
普通中小学校16 287人（高中2 347人、初中6 619人、小学7 321人）、幼儿园850人（含园长）。
专任教师中（不含职业教育培训机构），具有正高级职称的有102人，副高级职称的有2 669人，
中级职称的有9 030人，分别占教师总数的0.53%、13.8%、46.8%。普通高等学校教师中，具有
正高级职称的有98人、副高级职称的有393人，中级职称的有348人，分别占教师总数的7.4%、
29.5%、26.1%。普通中等专业学校教师中，具有副高级职称的有93人，中级职称的有70人，分
别占教师总数的52%、39.1%;中等职业学校教师中，具有副高级职称的有24 人，中级职称的有
47人，分别占教师总数的26.4%、51.6%;成人高等学校教师中，具有正高级职称的有4人，副高
级职称的有100人，中级职称的有126人，分别占教师总数的0.7%、17.4%、22%。中小学教师中，
具有副高级职称的有2 044人，中级职称的有8 190人，分别占教师总数的12.5%、50.3%；其中
中学教师的高、中级所占的比例分别是19.1%、44.7%，小学教师的高、中级所占的比例分别是
4.5%、57.1%；中小学教师学历合格率分别是：高中85.8%、初中99.6%、小学99.97%，其中小
学教师中具有大专以上学历占88%，初中教师中具有本科学历占56%，均高于全省平均数。
20世纪80年代初期，由于知识青年大量返城，中小学教师队伍中骨干教师大量流失，虽然
补充了大量的人员，在数量上满足了需要，但是质量较低。中小学教师学历达标率分别是：小
学60%， 初中21%，高中11%。教师队伍中，受过正规师范教育的人数很少，政治素质、文化水
平和教学能力不够适应，一些教师实际教学能力达不到相应的水平，难以胜任教育教学工作。
为了改变这种状况，提高师资队伍水平，农场总局把加强师资队伍建设，提高教师的政治、业
务素质作为垦区教育的一项战略任务。1989年，总局成立了师范教育指导委员会，对师范教育
进行指导和协调，制定了垦区中小学校长岗位培训“八五”计划和中小学师资培训“八五”计
划，立足于垦区，采取多种方式，加强教师队伍建设。
（一）办好垦区的两所师范院校，增加投入，扩大招生规模，提高培养能力，解决师范毕
业生的来源问题。1986—1998 年期间，农垦师专培养专科毕业生6 000人，农垦师范学校培养
中师、幼师毕业生2 000人，多数补充到中小学和幼儿园，使师资队伍的结构发生了很大变化。
在普通高校大量扩招以前，垦区中小学和幼儿教师的来源主要依靠这两所学校，多数毕业生成
为教学骨干，很多人走上了领导岗位。
（二）开展在职教师的学历教育。对未达到规定学历的在职教师，通过成人高考和教师自
考，参加师范院校的函授进修和自学考试，进行学历补偿教育。据不完全统计，1986—1998年
期间，有2 500人取得了函授本科和教师自考本科学历。
（三）开展教师培训。在学历教育的基础上，进行以全面提高中小学教师的政治素质和教
育教学能力为主的继续教育，开展职务培训、新教师培训和应急岗位培训。“八五”期间，40%
的中小学教师接受培训。 “九五” 期间进行以提高岗位能力为目标的全员中小学校长提高培
训和中小学教师岗位培训。“十五”期间，开展了以基础教育课程改革为主要内容的新一轮中
小学教师岗位培训和新课程改革培训，中小学教师全员轮训一遍。特别是聘请外籍英语教师进
行口语强化培训，闯出了教师培训的新路子。宝泉岭分局聘请中加学院的外籍英语教师对全分
局的中小学英语进行了2 轮英语教师口语强化培训和考试，以此作为英语教师的上岗条件，极
大地提高了英语教师的口语水平。农垦教师进修学院聘请加拿大世纪学院的外籍英语教师，对
牡丹江、北安、齐齐哈尔等分局英语教师进行了口语强化培训，收到明显效果。
进一步加强了干训工作，举办教育行政干部培训班16个，对垦区教育行政干部和中小学校
长全部轮训一遍。委托国家高级教育行政学院在北京举办了3 期垦区教育行政干部培训班，培
训178人。委托华东师范大学成人教育学院在上海举办了7次中小学校长提高培训班，已经形成
了具有垦区特色的校长培训模式。这种培训模式由四个模块构成：集中研修、名校考察和特色
校见习、校本实验研究及研究阶段性成果的集中交流。集中研修、名校考察和特色校见习在上
海进行，校本实验研究成果的交流在集中研修结束一年后在学院举行。这种培训模式的建立一
直得到了各分局教育局的大力支持及被培训中小学校长的欢迎。通过在上海的学习，校长们开
阔了眼界，更新了观念，学到了经验，找到了自身存在的差距，进而确定了符合自己实际的发
展目标。已有一些校长将上海教育的一些成功经验引入到农垦的教育实践中来，如分层教学、
小班制、小班化教学、成功教育、和谐教育、创造教育、研究性学习等，使垦区的教育显现出
色彩斑斓蓬勃向上的生机。2003年黑龙江省教育厅进行干训检查时，对农垦总局的干训工作给
予了很高的评价，称之为“领先一步，高人一等”。
通过培训，垦区广大教育行政干部、中小学校长和教师的教育理论水平得到了提升，管理
水平得到了提高，有力地促进垦区基础教育的持续发展。2005年6 月，省教育厅授予省农垦总
局教育局、农垦教师进修学院等4个单位为全省中小学教师继续教育工作先进集体。
（四）通过调整学校布局，结合实行集中办学，精简7 000 多名教师，使教师队伍不断得
到优化。在集中办学过程中，随着生产队学校和教学点的撤销，大部分代课教师就地分流到生
产队从事农业生产，正式教师经过考试考核择优录用，富余教师妥善安置，使教师队伍的素质
不断提高。2006年中小学教师学历合格率比1985年有了大幅度的提高，小学、初中、高中教师
学历合格率分别提高40、78.6、74.8个百分点。
多年来，垦区教育战线的广大教职员工发扬北大荒精神，热爱垦区教育事业，刻苦钻研，
勤奋工作，形成了一支师德高尚，作风过硬，顽强拼搏、艰苦创业的教育队伍，涌现了一大批
先进人物和业务骨干。据不完全统计，1986年以来，有2900多名教师和教育工作者受到国家、
省和农垦总局的表彰奖励；有2000人次被评为省、总局教学能手、骨干教师。他们中的杰出代
表有全国教育系统劳动模范李世虬、张渊霄（女）、杨立漠、田斌、滕兆祥、翟瑞常、刘清顺、
范丰利、刘丽华（女）、 刘彩华，全国模范教师孔凡平、朱莉（女）， 全国先进教育工作者
刘树正;有姚志军、白继昌、陈萍（女）、张献春、王红香（女）、贾明（女）、田爱利（女）、
徐兵、赵武军、孙小冬等72 名全国优秀教师，鲍文广等16 名全国优秀教育工作者；黑龙江省
“乡村教师奖”获奖者刘丽华（女）、田爱利（女）、孙美荣（女）、王婷婷（女）；黑龙江
省“振兴教育奖”获奖者刘丽华（女）；黑龙江省现代教师园丁奖获得者郭庆科、朱莉（女）、
王美兰（女）、韩涛（女）、陈允红（女）；中小学特级教师朱玉林、张静（女）、刘积林、
孙宝成、唐立青、赵耀、刘清顺、张喜良、刘树山、顾代惠（女）、曲安学、李洪福、谷向荣、
孙静（女）、张玉萍（女）、刘丽华（女）、李炳义、王延玲（女）、周道荣（女）、张献春、
吴敢、王清芬（女）、李金垠、白继昌、张广龙、朱莉（女）、贾明（女）、鲍文广、田爱利
（女）、王红香（女）、陈萍（女）、杜洪明、李凤兰（女）；曾宪梓教育基金会中师教师三
等奖获得者张近萍（女）、李昌海、尹宝聚、孙静（女）、解秋云（女）、苏增才。1995年有
10人被命名为黑龙江省百佳教师。1993年以来，有472 人获得垦区教学明星、教学明师、教学
能手；276人次教师被认定为省级骨干教师，1 324人次为总局级骨干教师。名山农场中学化学
教师刘丽华，刻苦钻研教学业务，在1993年全省初中化学教师基本功竞赛中获得一等奖，被授
予全国教育系统劳动模范等多种荣誉称号，1994年获得黑龙江省“乡村教师奖”，1998年获得
黑龙江省首届振兴教育奖，并被批准为中学特级教师，2003年获得全国五一劳动奖章，2004年
参加黑龙江省优秀教师报告团，在全省做巡回演讲。
历年中小学教师基本情况
