第一节 公路建设初级阶段



　　自1947年开始至1955年期间，原松江省、合江省等省县开始在黑龙江的荒原上兴建国营机
械化农场，这些农场规模很小，主要利用日伪时期遗留的一些土路，或者根本没有路。

　　1956年为加快北大荒开发建设，迎接开发建设高潮的到来，原铁道兵农垦局（牡丹江分局
前身）、农建师等单位组织铁道兵、支边青年、老改大队等力量，开始修建密虎铁路（密山－
虎林－迊春－东方红）、迊门顶子至大和镇公路（迊春－八五三场部北）等公铁线路。随着农
场群的逐步形成和农场生产规模的不断扩大，筑路工作成为农场建设的一项主要任务。

　 　一、省道

　　农垦区域内的省道，基本上是由农场修建的低级公路，通过逐年扩建改造、提档升级转换
而成的。多年来管理与环境的变化、划进划出，形成了现在垦区主干公路的最重要组成部分。

　　（一）哈尔滨—萝北公路（鹤岗—宝泉岭段）。该路是鹤岗东部萝（北）绥（滨）地区唯
一的陆路通道，是这一地区的生命线。由宝泉岭农场始建于1950年，全长27.3公里三级路基无
路面，1960年改建成三级砂石公路，一直由农场养护管理。1979年交付萝北县养护管理。

　　（二）依兰—饶河公路（宝农界—农饶界）。原线路是日伪时期东开团修建，道路状态只
是一个轮廓，尚未形成路基。1956年建立八五二、八五三农场时，在原基础上经过四年时间的
改造至1960年修整路基120 公里，至红旗岭农场七里沁大桥（宝清与饶河县界）。同时由八五
二、八五三、红旗岭三个农场备料，宝清县养护道班管理。1968年兵团时期该路命名为福饶线
（属国防公路）。1971年将此路段移交给中国人民解放军沈阳军区黑龙江生产建设兵团三师养
护管理。经过两次改线后长度为116.4公里。三师根据各团辖区划分给二十团（八五二农场）、
二十一团（八五三农场）、五十八团（红旗岭农场）管养，隶属各团后勤处装备股管理。

　　为保障战备需要，各团从1972年开始，将全线70%的桥涵进行了改建，至1979年桥、涵全
部永久化。公路达到了三级砂石路面标准。1975年兵团撤销后国防公路列为省道管理养护。

　　（三）饶河—抚远公路。1956—1957年是一条长满荒草的羊肠小道无法通车；1957年由八
五九一个劳改中队进行抢修，形成土路基，供马车通行；1969—1970年因国防建设需要又将路
段进行了改善，路面达到三级砂土改善路面，桥涵重新维修，并与饶河县连为一体统称虎瓦边
防公路。1977年12月由饶河县移交给胜利、前锋、饶河农场接管，农场管养路段全长为45.808
公里。

　　（四）佳木斯——抚远公路（二龙山—寒葱沟段）。1956年前唯一的一条二龙山至七星岗
（现七星农场）的道路约15公里，是日伪时期的旧土路。地势低洼，年久失修不能通车。1957
年七星农场将此路段毁为耕地，重新开辟一条由大永善经小永善到七星农场的公路，13.5公里。
当年年底基本通车。1963年从二龙山到七星农场路基整形，1964年开始路面铺装并修成三级砂
石公路。

　　1968年底兵团组建，由于战备所需经沈阳军区报总参和交通部批准，由省国防公路指挥部
组织，生产建设兵团施工，重新修建由富锦县二龙山镇至抚远县的公路（边防干线）。全线共
分三段，分别由二师、三师、四师施工、共抽调兵团战士6 800多人，汽车200台，各类工程机
械百余台，当年11月竣工，施工期为七个月，筑路完成235公里，路面土石方39 万立方米。撤
销兵团建制后，从富锦县二龙山镇—抚远县寒葱沟段全长194 公里归属于建三江管理局管养，
1979年列为省道。1986—1998年由省交通厅投资，全线改建二级路基，2003年建成二级白色路
面。

　　（五）依兰—宝清公路（原名勃利—宝清）。该路原起点在勃利—密山公路岔道口处，1956
年前由流动人口在此开采煤矿、 开荒种地， 长期行走所形成的一条小道。1957年北兴农场对
辖区内42公里的道路进行了修整，开挖边沟、搭建了临时性桥涵，基本解决了通行问题。1966
年又进行了简易的路面铺装。兵团时期于1971年6 月对该路进行大修一次，并对木质桥涵进行
了加固更新，使路面达到三级砂石路面，列为县级公路，设养路连专业养护。1996年转为省道
县养，2001年正式纳入省道投资与管理。2003年改建成二级白色路面。

　　（六）同江—抚远公路（勤得利农场段）。该路段是1958年由八五六农场（勤得利农场前
身，后因与现八五六农场重名而更名勤得利农场）开始修建，1959年基本形成。兵团时期对路
面进行铺装。1980—1993年该路划为县级公路归地方养护。1994年经省公路局批准将该路段按
三级砂石公路进行养护（边防干线），纳入省道管理，并由勤得利农场公路站负责养护管理。

　　（七）绥化—北安公路（赵光农场段）。该路段自1947年由赵光农场开始修建，当时由于
初始建场，为了尽快解决生产生活物资运输的问题，不考虑路的修建质量问题，能通就行，路
况一直很差。1970年，兵团再次筹集资金将路基路面进行整修，铺装了砂石。1986年前由地方
养护管理，1987年划归赵光农场公路站养护管理，当年达到三级砂石公路标准，并列为省级公
路县级管理。该路共分为三段，全长11.167公里。

　　（八）鹤岗—嫩江公路（尾山农场界—嫩江农场与县界）。该路最初始建于1957 年5月。
土路基、只供晴天和冬天行驶。由于通行条件很差，长期困扰四个农场（尾山、格球山、七星
泡、嫩江）的经济发展。1975年改建成三级砂石路。由于该路在县域境内有一定的经济意义，
1996年经省政府批准定为省级公路。
　　二、县道

　　垦区县级公路是由三部分组成。一是以战备所需将边防支线列为县道；二是1996年后随着
国民经济发展的需求而提档升级定为县道；三是省道改建后甩出的公路降为县道。

　　（一）密山—兴凯湖（密山至兴凯湖界）。全长6.788公里。1955年兴凯湖建场并建土路，
在不断养护中逐年提高，1978年修建成高等级路面，为开发兴凯湖旅游景点起到了重要的作用。

　　（二）虎林—八五二（原名：虎迎线和迎大线两条合拼）。该路线农垦段长50.52 公里，
由铁道兵农垦局始建于1956年，当年从迎春至八五二段路基开通。该路段系山林和沼泽区，低
洼沼泽区均采用砍伐的木杆铺底，枝条盖面，随后边通车边维修，经过15年的逐步改善于1971
年（兵团时期）达到三级砂石公路标准。该路段在军事意义和经济意义方面均具有重要地位。
在军事上是沟通虎头、八五八、五林洞、珍宝岛之间的边防交通要道。在经济发展中，起着连
接牡丹江地区与合江地区的经济纽带作用。为此被省公路局定为县道，分别由八五四、八五二
管养。

　　该公路分别于1961年、1979年进行了两次改线，由“B型改为直线型缩短了5公里，公路技
术等级提高了，同时对交通运输的安全也起到了很好的作用。

　　（三）向阳—前卫（原名：向阳—友好线、友好—前卫线两条线路合并而成）。该路原起
点八五一○农场界至友好边防哨所，友好边防哨所至前卫乡。该路于1948年始建，边防支线，
农场养护。1980年正式成立养路队，1996年两条并一条，共计28.5公里的三级砂石路命名为向
阳—前卫。

　　（四）庆丰—同化（原名虎同线）。虎同线农场段由方虎线庆丰农场入口至八五八农场的
同化边防哨所（江边）全长34.9公里。该路为日伪时期修建，1957年以前只通行马车，无人维
护。1958年八五八农场建场。因农场运输需要，开始逐年维护保持通车，路况一直很差。庆丰
和八五八两个场于1973年共同进行路基加固。1975—1977两年间经省投入部分资金，农场筹集
部分资金，按技术标准修整为三级砂石公路。

　　（五）前锋——瓦其卡（饶河—抚远线经改建之后甩出的原路段）。饶河—抚远线升级之
后，由前锋至瓦其卡段命名的路线名称。

　　（六）前进——寒葱沟（老二抚路）。佳抚公路改线后甩出的路段108公里。

　　（七）得利支线。勤得利边防支线全长3.9公里，1970年改建的三级砂土改善路面，1994
年纳入县道养护里程。

　　（八）友谊——宝清。该路段1958年建成土路基，1970年修建为粒料土改善路面，行政等
级为农场专用公路；1996年纳入县级公路，由五九七农场公路管理站负责管养。

　　（九）饶河—西通。该路从饶河农场—至西通边防哨所，全长17.944公里，1985年改建成
三级砂石公路，1987年列为县级公路，由饶河农场公路管理站负责管养。2003年改建为二级砂
石公路。

　　（十）拉哈—甘南。该路线起点为讷河市拉哈镇，跨越嫩江后进入内蒙古汉沽尔河至查哈
阳与甘南县界，全长46.43公里。1948年建立路基后，一切全靠逐年养护。于1970 年达到三级
砂土改善的公路，行政等级为专用公路；1996年经省公路局验定，提升为县级公路，并由查哈
阳农场公路管理站管养。

　　（十一）依饶支线。依饶公路修建水泥路后，路线有绕出村镇、或取直，甩出的原路改为
县道，有五九七支线4.8公里;朝阳支线2.8公里;蛤蟆通支线8.4公里，三条支线分别由五九七、
八五二、八五三公路管理站负责管养。
　 　三、专用公路建设

　　专用公路是指由农场自建自养，主要为农场生产生活服务的公路。专用公路按作用区域分
为主干线（分局与农场之间或农场与农场之间）、干线（农场与分场之间或贯穿三个生产队以
上的）、支线（主干线、干线以外的）。到2005年底，垦区由交通部门养护管理的专用公路达
11 562公里。

　　由于农场生产规模不断扩展，尤其是改革开放以来，随着经济社会的快速发展，专用公路
已经不同程度全部社会化，成为全省公路网的重要组成部分，为区域经济发展提供支撑和保障。

　　专用公路的建设大致可分为两个阶段。一是垦区开发建设初期，那时农场很少、规模小，
初期建设条件十分艰苦，为了开发北大荒采取先建点后修路的战略，即：先选址建点，开荒生
产，然后修路。这一时期修的路是保证生产的便道，质量很差，在后来的改造中费工费时，多
数重修；二是开发建设中期以后，农场已经具备了一定的条件，则采取先修路后建点的战略。
即：选址定点后，先把主路修通，然后再运送物资、开荒建点。这一时期已经积累了许多经验，
道路基础质量较好，为后来的改造升级打下了较好的基础。

　　为了扩大生产，农场还修筑了一万多公里的农田运输道路。这一部分道路主要用于农业生
产运输。大部分是与农田水利建设相结合，在开挖排灌渠道时，挖出的土方形成堤坝作为路基，
兼修成路，经多年碾压， 改造养护而成为公路。因此， 平原地区线型平直、低洼区段翻浆严
重；而半山区、丘陵地带因势而行，弯小坡陡。1965年以前砂石路面很少，仅供牛马车辆和拖
拉机通行。后经历年不断加固、改造、维修，才形成今天的规模。专用公路虽然技术等级较低，
但却是北大荒开发建设的生命线，见证了北大荒开发建设的全过程，为祖国边疆的开发建设立
下了不朽的功绩。可以毫不夸张地说，没有农垦的专用公路就没有今天的北大荒。