第二节 水路运输



　　垦区水路运输起步较早，随着垦区经济的发展而不断发展，为垦区经济建设做出了重要贡献。

　　垦区水运资源十分丰富，区域内有大江、大河18条，有34个农场分布黑龙江、松花江、乌
苏里江、嫩江沿线，有利于发展水上运输。

　　航道建设垦区水运区域属黑龙江水系，总流量路长为28 680公里。主要通航河流有黑龙江、
乌苏里江、松花江、 嫩江、牡丹江、 呼兰河、挠力河、松阿察河以及兴凯湖、镜泊湖等。总
通航里程为6 810 公里。其中黑龙江、乌苏里江、松阿察河、兴凯湖是中俄界河（湖），总长
度为3 656 公里。航道连通哈尔滨、佳木斯、齐齐哈尔、牡丹江等重要工业城市。流域内资源
丰富，盛产石油、木材、煤炭、粮食和矿产。垦区得天独厚的水运优势促进了航运事业迅猛发
展，水运最佳时期拥有航运企业17个，分布在水运干线上的船只51艘，其中拖轮20艘、驳船25
艘、货轮4艘、渡轮2艘，船舶总动力为5 608千瓦，载重量为10 800吨；投入使用的码头24个，
年吞吐量在50万吨以上，年货运量15万吨左右。

　　港口建设从1984年始，随着水路运输的发展，对部分自然港口逐步进行了改造建设，提高
了货物吞吐能力。但随着垦区对俄贸易的发展，界江过货量的逐年增加，建设高效、优质的连
接水路物流基地及良好的仓储、集、输、运能力的港口势在必行。提高航运效益的重要环节是
搞好港口建设，经调研论证，取得了上级的支持，将八五九农场的东安码头、勤得利农场的江
海联运码头、延军农场的延军码头、肇源农场的轮渡码头、查哈阳农场的拉哈浮桥等建设项目
列入垦区“十五”计划。建设总投资近5 000万元，新建墩柱式和重力式码头各2个，新增泊位
6个，硬化场地4万平方米。这些项目交付使用后，极大地改善了垦区界江的水运环境，为垦区
实现江海联运、江陆联运、江铁联运、界江旅游发挥了积极的作用。截至2005年，垦区码头岸
线总长5 000米，港区水域面积50万平方米，拥有千吨级泊位5 个，锚地总面积5平方米，年设
计综合通过能力50万吨。历年逆装卸量依次为35万吨（装30万吨卸5万吨）。

　　船舶运输20世纪90年代初期运资比较充足，进出港的物资主要以煤炭、建材、石油、木材、
化肥、粮食为主。90 年代中期， 受公路、铁路修建和延伸，货运市场竞争激烈的影响，货运
量有所减少。90年代后期以来，垦区发挥地缘优势，边贸、货运、旅游逐年增多，运量呈上升
趋势；尤其是2000—2005年，总体上货源充足，流向平稳，年平均货运量10万吨、货运周转量
约 7 000万吨公里，年均实现利润100多万元。

　　随着经济体制改革的不断深入，垦区的部分船舶进行了出卖或转让，船舶数量有所减少。
截至2005年垦区实有船舶41艘。其中车渡船2艘、450马力；拖轮15艘、3 927马力；驳船20艘、
7 000载重吨；货轮4艘、1 700马力、1 400载重吨。

　　航运管理农场总局于1984年根据黑航字［1984］16号文件精神，成立了黑龙江省国营农场
总局航运管理总站，有水运企业的管理局根据黑垦局发［1992］93号文件，成立了管理局航管
站，有水运企业的农场成立了航管分站，建立和完善了总局、管理局、农场三级水运管理体系。
垦区共建立6个航管站和16个航管分站，水运管理人员达到55名。2002年，垦区港航管理由1984
年以来的委托管理关系变为法规授权管理（2002年省人大第三十一次常委会通过，《黑龙江省
水路运输管理条例》赋予垦区水运管理职能）。垦区水运管理工作的进一步理顺，为垦区水运
事业的发展创造了有利条件。