第一节 领导体制与机构设置



　　《农垦日报》自创刊以来，领导体制主要实行总编辑负责制。但1999—2004年间，《农垦
日报》实行的是社长负责制。总编辑、副总编辑由报纸主办领导机关党委任免。1992年前，报
纸主办、主管机关把报社作为领导机关的一个部门管理，科以上干部由领导机关人事部门任免、
管理。报社人员编制及机构设置分别由省编委和报纸主办机关人事部门批准。

　　1999年以前，报社的重大问题均由总编办公会讨论决定。1994年，报社成立编委会。编委
会为报纸编采业务最高权力机构。编委会成员由报社领导与部分部主任组成。编委轮流值夜班，
负责报纸终审、付印。

　　1986年以前，报社根据工作需要，报请主办机关人事部门批准，设立若干组。负责编采业
务与群众通联工作。报社财务、生活管理均由主办机关办公室负责。期间，根据广告工作的需
要，经总局人事部门批准，报社成立广告科。1988年以后，经总局人事部门批准，报社各组改
为部、科、室。1995年6月，经总局机构编制委员会以“农总办函［1995］3号”文件批复，报
社成立财务科。自此，报社财务工作脱离总局机关，独立处理财务业务。2000年4 月前，报社
行政管理均由通联（群工）部负责，2004年4月，报社由佳木斯迁至哈尔滨市后，“独立门户”，
管理工作俱增，成立了办公室，负责内部行政管理工作。2002年，根据报纸发行出版工作需要，
先后成立了报纸发行部和微机室。

　　在不同的发展时期，报社还建立了由专、兼职人员组成的记者站。《合江农垦》报、《东
北农垦报》时期，在友谊、八五二等大农场建立了专职记者站；1986年在建三江管理局建立了
专职记者站；1994年在宝泉岭、红兴隆、牡丹江、建三江、北安、九三、齐齐哈尔、绥化、哈
尔滨9个分局建立了兼职记者站。