第四节 建立多层次医疗保险体系



　　 一、大额医疗费补助

　　农垦总局大额医疗费补助于2002年1月1日在总局局直地区开始实行，为各分局起到了引路
作用。

　　到2005年底已有宝泉岭、红兴隆、建三江、牡丹江、九三、绥化六个分局和总局局直开展
了大额医疗救助，参保人数达50余万人。

　　 二、公务员医疗费补助

　　2000年1月4日，垦区根据国务院［1998］44号文件中关于“国家公务员在参加基本医疗保
险的基础上，享受医疗补助政策”的规定，制定了《农垦总局机关国家公务员医疗补助暂行办
法》于2001年11月26日，经总局第7次局长办公会议讨论通过。

　　到2005年底，垦区有3个分局实行了公务员医疗费补助。

　 　 三、离休人员医疗费统筹

　　在1998年国务院下发的44号文件中，明确提出了“离休人员、老红军的医疗待遇不变，医
疗费用按原资金渠道解决，支付确有困难的，由同级人民政府帮助解决。”这类人员不参加基
本医疗保险，其待遇不变，所需资金仍从原渠道解决。

　　 四、企业补充医疗保险

　　1998年国发44号文件提出：“为了不降低一些特定行业职工现有的医疗消费水平，在参加
基本医疗保险的基础上，作为过渡措施，允许建立企业补充医疗保险。企业补充医疗保险费在
工资总额4%以内的部分，从职工福利费中列支，福利费不足的部分，经同级财政部门核准后列
入成本。”宝泉岭的普阳农场、建三江分局等为本职工办理了企业补助养老保险，并将这部分
缴费全部划入个人账户。