第十二编 残疾人事业
编下序


　　黑龙江垦区自1992年建立残疾人组织机构以来，各级残联认真履行“代表、服务、管理”
工作职能，在残疾人康复、教育、就业、扶贫等项工作中为垦区全面建设小康社会与稳定和谐
发展发挥了重要作用。

　　“十五”期间，垦区残疾人联合会分三次为4000名白内障患者实施复明手术；探索了康复
农场式的精神残疾人康复工作，创造了靠“三有”克服两难的精神残疾人康复理念并得到国家
的充分肯定和境内外的高度关注；启动了残疾人按比例就业工作，经总局批准成立了黑龙江垦
区残疾人劳动就业服务管理中心，开始在垦区企事业单位按比例安排残疾人就业；启动了盲人
按摩工作，并于2003年6月，成立黑龙江垦区盲人按摩指导中心；开展了残疾人扶贫开发工作，
从1998—2003年，共从国家争取残疾人康复扶贫贷款755万元，以小额到户到人或公司+农户扶
贫基地的形式，各单位出台的相关政策，推动了残疾人事业的发展，累计扶持2 12 3户残疾人
脱贫；建立流动康复车，配备先进设备，为地处偏远，交通不便的老年人和聋儿验配助听器；
在全国较早开通了与残疾人互动的 《北大荒新月》网站， 形式与内容已渐趋成熟。残疾人事
业在中国残联直接关心和领导下，在总局党委和社会各界的领导和积极支持下，在全垦区残疾
人和广大残疾人工作者的共同努力下，从小到大，从弱到强，逐步发展成为垦区现代化建设和
全面建设小康社会的重要组成部分。