第一节 “视觉第一中国行动”白内障复明工程



　　2000年8月， 在省残联支持下，向宝泉岭分局组派医疗队，在垦区首次实施“视觉第一中
国行动”白内障复明工作，为220名白内障患者实施复明手术。

　　2001年4月至2001年11月， 经垦区残联积极努力，争取中国残联和省残联的支持，先后组
派两批省医疗队，在垦区开展了大规模的“视觉第一中国行动”白内障复明工作，相继在红兴
隆分局、建三江分局、牡丹江分局、北安分局、九三分局展开，当年共使864 例白内障患者重
见光明。复明率达到98.5%以上，为职工群众节省资金260余万元。至此，由残联组织治愈复明
的白内障患者已达1084例，但远没有满足垦区患者的需求。

　　到“十五”期间，老垦荒者年龄都在65岁上下，处于白内障的高发阶段，他们大都已退休，
自身及子孙均在垦区务农生活， 经济条件差， 生活比较贫困，无力承担高昂的手术费用。而
垦区眼科基础薄弱，服务能力差，全垦区没有一所独立的眼科医院，只有三所医院五官科内设
有眼科，也只有几名眼科医生，年手术能力不足100 人，满足不了白内障患者的复明需求，而
且收费较高。垦区残疾人事业起步晚，康复服务能力差，经进一步调查统计显示，全垦区160
万人口中，还有白内障患者3 000多名。为使更多的贫困白内障患者早日重见光明，脱贫致富，
与全国人民一道奔小康，总局残联向中国残联提出组派国家医疗队的申请，中国残联领导对黑
龙江垦区白内障患者状况十分关心，对组派医疗队工作十分重视，中国残联理事长郭建模亲自
过问，中国残联康复部多次研究医疗队的派遣与组织工作，并与卫生部等相关部委沟通协商，
最终确定了派遣计划，并明确本次医疗队的服务宗旨为：“光明洒边塞，情暖垦荒人”，目的
是让垦区所有“三老”人员和贫困白内障患者全部得到免费治疗。为此，中国残联从全国抽调
最好的眼科专家，调集了手术设备和人工晶体等耗品，派人到黑龙江垦区抓前期准备工作，对
医疗队的各项工作进行了周密安排，还派人全程指导医疗队工作。

　　农垦总局接受任务后，迅速安排部署，做了大量细致的准备工作。各级党委和领导高度重
视，时任总局党委书记的王玉林，局长吕维峰和副书记、副局长韩乃寅以及副局长王家旭、戚
卫东等领导同志都先后作过重要指示。韩乃寅同志在垦区安全和稳定工作会议上作了重要部署，
明确提出“不漏一人”的要求。戚卫东副局长在垦区700 余人参加的动员大会上作动员报告，
并多次召集各方会议进行具体部署。在总局党委的统一领导下，垦区残联从2002年12月开始初
步调查摸底。2003年1月18 日，总局领导签发了进行深入动员筛查的紧急通知，引起各级的高
度重视。红兴隆分局副局长郭庆环同志术前5 次去医院抓准备工作，手术开始后，拖着患病的
身体，每天坚持在现场指挥。手术期间，全垦区近百名局场级以上干部一直工作在手术现场。

　　垦区各级残联会同卫生局，发动各生产队2 000 多名卫生员进行两次大规模动员筛查。起
初一个多月里，只复查到患者700 多人。为此，总局残联采取一些重要措施，迅速扭转了被动
局面。一是印发20 000张传单，会同共青团发起了“光明信使”传递行动，动员志愿人员2 000
多人。通过骑自行车、 打电话、 发短信、在农贸集市散发传单等多种形式，向边远连队和贫
困患者传递光明信息；二是各分局、农场与生产队领导层层签订责任状，各级干部身负重责，
纷纷走队串户，寻找和动员患者。三是分局和农场电视台以及农垦日报社免费连续刊登公益广
告进行全方位宣传。四是总局领导亲自督阵，不失时机地发表讲话，对各级提出要求。又经过
1个多月的努力，报名人数猛增至3 597人。为减少人员运送，让群众少跑冤枉路，减轻职工群
众和企业负担，提高手术效率，残联和卫生局通过组织医疗小分队和培训农场眼科医生逐场筛
查等方式，组织医务人员进行两轮认真筛查。边筛查边动员，每个分局的筛查小分队行程都达
1 000多公里，实际筛查患者6 700多人。确定3 438名适合手术指征的患者等待手术治疗。

　　七个定点分局残联和医院按照中国残联的要求，尽最大努力做了充分准备。医院自筹资金，
按要求备足了手术用药和器材用料，提供7间手术室14 个手术台，50 多间诊疗室和800多张床
位。分局残联准备了患者和家属接待场所，对吃住等问题都进行了周密安排。全垦区直接参加
组织服务的各类人员达6 000余人。其中：2 000多名光明信使，300多名志愿者，2 400名生产
队卫生员，300多名残疾人工作者和400多名医护人员，500多名场队干部和100多名记者。各级
克服困难，准备了充足的匹配资金。为确保手术工作的顺利进行，在资金非常紧张的情况下，
匹配资金300余万元。其中，总局150万元，分局和农场总计150 余万元，为贫困职工群众承担
手术补贴、患者交通、食宿和前期检查费用，为手术提供了基本保证。

　　中国残联抽调16名技术精湛、有丰富手术经验，并多次承担手术任务的眼科专家组成国家
医疗队。他们夜以继日，以精湛的医术，开足马力工作。在简陋的条件下，每个分队平均每天
手术接近60人，工作时间超过12小时。国家医疗队在垦区短短的8天里做了2 020例手术。在总
面积近6万平方公里，分布面积达30万平方公里，边境线920公里的辽阔而偏远的地域，创造出
了全国此类行动几个方面的最高纪录。张劲松教授在手术前亲自编写了白内障知识问答，发给
每位手术患者，不仅增强了患者对手术的配合意识，也宣传了防盲治盲知识，还首先创造了一
天手术100人的记录。专家们手术期间还带领全体队员深入3个最边远的农场筛查病员并进行了
术后随访工作，两天行程260公里，筛查病员300多名，立即实施手术100 余名。乔光小分队行
程550公里，在医院没有眼科、条件非常简陋的情况下，立即投入工作，当天就完成手术13例，
率先为垦区复明行动拉开了序幕，同时创造了两个最高纪录，即：一天手术114 人、11个手术
日完成626 例。 国家医疗队扶贫手术不降水准， 为“三老”服务不打折扣。千里迢迢，自己
携带了超声乳化仪等先进的手术器械，为贫困患者施行小切口和超声乳化手术，使不拿一分钱
医疗费的老垦荒人也享受到了先进的手术服务，晶体植入率达到99%。 医疗队高尚的医德医风
和敬业精神，得到垦区各界的广泛赞扬。

　　复明行动体现了垦区高度的组织化程度和非凡的组织能力。本次行动在组织效率和治疗数
量上都创新高。垦区残联把患者事先编组，指定干部包队包人，要求招之即来，来之能做，不
漏一人。手术期间，七个分局共接待和安置患者及家属10 000余人次，安全运送患者总里程约
10余万公里。黑龙江农垦地域辽阔，居住分散，交通不便，把近万名患者和陪护人员按计划定
时、定量输送到医院，把2 000 多名病人在10日里全部送上病床，是一项巨大的工程。手术期
间，七个手术点从没有坐等过病人，黑龙江农垦前期自己组织的筛查总体准确率达70%。

　　垦区上下发扬无私奉献，顾全大局的北大荒精神，组成一个为白内障服务的志愿者队伍。
总局卫生部门从当地医院抽调70余名眼科医护人员和手术室工作人员，组成医务人员志愿者队
伍，全过程为手术服务，每个人都有具体的职责、任务和岗位，保证随叫随到。总局共青团抽
调230余人组成青年志愿服务队伍，统一着装，佩戴标志，专门从事手术导诊， 维持秩序，接
送病人进出手术室等工作。建三江分局还有一些老年人自动组成老年志愿者服务队为手术导诊、
摄影等。这一举措为医疗队的有序、高效的实施发挥了重要作用。

　　复明行动刚刚结束，非典型肺炎疫情发生。为确保患者安全渡过恢复期。在总局领导的直
接主持下，总局残联和卫生局联合下发了《关于及时做好国家医疗队白内障术后有关问题处理
的通知》，要求各级成立白内障术后问题处理领导小组办公室，专门负责处理术后患者出现的
各种问题。及时指导定点医院，要求分局和农场残联认真接待处理患者术后的各种反应。各级
残联还筹备了一定的资金，专门用于应急处理术后问题。

　　媒体给予了极大的关注和支持。农民日报驻垦区机构，农垦日报、垦区各级电视台纷纷派
出记者进行现场跟踪采访报道。中央电视台公益行动栏目的记者组，被贫困盲人的状况和渴望
重见光明的迫切愿望所感动，他们不辞辛苦，长途跋涉，深入贫困白内障职工家中进行采访。
在术前、术中的百余天时间里，垦区共发放宣传资料30 000余件，全垦区近百余家电视台连续
播发电视广告20余天，数百名局场新闻记者、技术人员参与了宣传报道和新闻采访工作，农垦
日报发新闻20余条。白内障复明手术和国际狮子会“我们服务”的精神一度成为全垦区关注的
焦点。