第四节 残疾人辅助器具的配发与社区康复站建设



　　从1998年起，中国残联开始以下发残疾人辅助器具的形式直接对垦区贫困残疾人实行救助。
截至2006年底，先后以接受中国台湾曹氏基金会、美国轮椅基金会、香港方树堂基金会等国际
慈善机构捐赠 ，实施彩票公益金救治助项目以及年度任务配发等形式下发各类器具 2 485 件
（套）。其中仅轮椅一项就有1 231辆。除以买一送一的形式配发轮椅40 台外，其余全部免费
下发给急需的贫困残疾人。2004年，国家实施“彩票公益金救助项目”，开始对各类贫困残疾
人免费配发用品用具。除各式轮椅204辆外，还有助行器60件；助听器60台；掖拐300件、四脚
手杖90件、生活自助具120件；盲杖及盲表120只；座便椅60件；手指分离板60件；低视力助视
器90件；四脚手拐90件等各类用品用具近20个品种，解决了大批贫困残疾人的需求，为他们的
生活提供了极大的便利。

　　垦区残联经过多年的努力，与卫生、民政等部门协作，建立并形成了一批残疾人康复机构，
涉及五类残疾的康复治疗。截至2006 年底，已建立各类康复机构22 个。1998年依托农垦总医
院建立了“垦区残疾人康复中心”，2002年5 月，在佳木斯依托农垦精神病防治院建立了全国
第一家精神病康复农场。此后，又将尖山农场职工医院精神科、五九七农场职工医院精神科作
为定点合作康复机构。同年12月，在佳木斯建立了“垦区听力语言检测中心”，装配了一台助
听器检测车，可以直接下基层为听残人服务。2003年在中国残联的资助下，在红兴隆分局建立
了垦区假肢装配站，同年底又将假肢站扩建成残疾人用品用具供应站，为残疾人提供全面的服
务。随后又在新华、七星泡两个农场建立了用品用具分站，可以分别覆盖垦区的东、西两部。
同年6月，在牡丹江分局建立了垦区低视力康复部。2004 年，又在北安局建立了第二个低视力
康复部，以解决白内障、低视力患者的治疗和验配问题。2004—2005年，通过“彩票公益金项
目”，先后在3个分局局直和7个农场场部建立了11 个残疾人社区康复指导站，覆盖人口42%，
使生活在基层的残疾人能得到就近就便的康复服务，为实现2015年残疾人“人人享有康复服务”
的目标奠定了基础。

　　垦区残疾人社区康复工作于“十五”末期开始起步。2004年，在中国残联彩票公益金项目
的支持下，垦区残联依托农场社区康复站开展社区康复工作。先后在新华农场职工医院、友谊
农场职工医院、八五七农场职工医院、宝泉岭分局老年公寓、北兴农场社区、建三江铁南社区、
八五七农场朝阳社区、二龙山农场社区、七星泡农场社区、查哈阳农场社区、绥棱农场社区、
庆阳农场社区等12个场所建立了社区康复站，并通过各种渠道为其配发了各类康复训练器具。
康复站的建设不仅启动了垦区残疾人社区康复工作，更填补了垦区社会事业发展的空白。截至
2006 年年底，总 局残联依托牡丹江分局中心医院、北安分局职工医院建立的两所残疾人低视
力康复中心，已经能成功开展低视力康复和白内障复明工作；依托红兴隆分局中心医院建立的
黑龙江垦区残疾人用品用具装配站和垦区听力技术服务中心，全面承担起垦区肢体残疾人安装
假肢和为有听力障碍的残疾人安装助听器的服务工作。