第十三编 城乡建设
编下序


　　黑龙江垦区的建设事业与垦区的各项事业同步发展壮大。当年的垦荒大军发扬“自己动手，
丰衣足食”的南泥湾精神，在极端困难的条件下踏查荒原，布点建场，边开荒边生产。六十年
来，在经济建设全面进步的同时，垦区的城乡建设事业快速发展。

　　特别是党的十一届三中全会以后，垦区城乡面貌日新月异。昔日莽莽的荒原，如今已建成
新型的各具特点的城镇140多个，村镇2 500多个。1996年，总局党委提出实施“小城镇带动战
略”，加大了小城镇建设的力度，使垦区小城镇建设取得突破性发展，各项城镇基础设施建设
相继建成，城镇功能日益完备，成为区域内经济、社会、文化的中心，示范和拉动作用日益增
强。2005年，垦区城镇各项基础设施建设进一步加快，增强了城镇的综合载体功能，发挥了聚
集产业和人口的作用。全年新建城镇住房100万平方米，使城镇住宅总面积达到1643 万平方米，
城镇人口每人平均住房面积达到20.9 平方米；当年城镇新增住宅集中供热面积98 万平方米，
使集中供热总面积达到890万平方米；新建城镇高等级混凝土道路35 公里，使高等级混凝土路
面达到290公里；新建城镇给排水管网29公里；人均绿地面积达到14.1 平方米。一批初具现代
化水平的城镇，已成为垦区对外展示形象的重要窗口。

　　垦区建筑业快速发展。进入20世纪80年代后，随着经济体制改革的深入，垦区的建筑施工
单位逐步成为独立核算、自负盈亏的企业，基建队改组成了建筑公司。到2005年底，全垦区共
有建筑企业196家，从业人员18 000人，年施工能力150万平方米，建筑总产值30.6亿元，实现
利润6 000万 元。企业管理、施工能力和技术水平普遍提高。一部分企业已经走出垦区，开拓
了国内市场，已能够独立承担大中型工业和高层民用建筑等技术复杂的施工任务。

　　改革开放以来，房地产业随着住房商品化和市场经济的发展而发展。到2005年底，垦区已
有房地产开发企业84家，年开发能力100万平方米。年开发产值15亿元，创造利润1 200万元。
房地产开发范围已走出了垦区，打开了垦区周围市县的房屋开发市场，成为垦区的一个新兴产
业。

　　从20世纪80年代开始，随着城镇建设规模的扩大和各项基础设施建设的加快，垦区城镇各
项功能的逐步完善，作为基础产业的市政公用事业在垦区城镇从无到有，从小到大，逐步发展
起来。大多数农场成立了自来水公司、集中供热公司（站）、环境卫生管理站、燃气（石油液
化气）站、城镇排水站、园林绿化等企（事）业。